面積800余平方公里、常住人口80多萬，距離國際大都會(huì)上海40公里，這就是太倉——一座位于江蘇省的小城，全國近400個(gè)縣級(jí)市中的一員。在中德合作的大舞臺(tái)上，太倉占有重要一席，被譽(yù)為“德企之鄉(xiāng)”。目前，有超過390家德國企業(yè)在此投資興業(yè)，其中有數(shù)十家是所屬行業(yè)的全球“隱形冠軍”。太倉成為世界第二大和第四大經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)經(jīng)合作的縮影，樹立了中德雙邊務(wù)實(shí)合作的典范。

近日，太倉正式發(fā)布《太倉市進(jìn)一步深化對(duì)德經(jīng)貿(mào)合作 打造中德中小企業(yè)合作示范區(qū)“十四五”實(shí)施方案》。一幅以打造“五區(qū)”為目標(biāo)，以建成國家級(jí)對(duì)德合作示范區(qū)為主要任務(wù)的宏偉藍(lán)圖已然鋪開。

在《方案》中，太倉提出發(fā)展新階段的總體目標(biāo)是打造“五區(qū)”，即：中歐投資協(xié)定政策先行區(qū)、中德“雙碳”行動(dòng)示范區(qū)、中德產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、“雙元制”人才培養(yǎng)創(chuàng)新區(qū)、中德城市友好交流典范區(qū)。

在打造”雙碳“行動(dòng)示范區(qū)目標(biāo)下，進(jìn)一步提出對(duì)標(biāo)碳達(dá)峰、碳中和，擴(kuò)大與德國在新能源汽車、金融保險(xiǎn)、教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的合作。

在打造中德產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)目標(biāo)中，一方面要提高德資企業(yè)在國內(nèi)大循環(huán)中的參與度；另一方面也要推動(dòng)本土化企業(yè)融入德企供應(yīng)鏈體系，提高關(guān)鍵零部件本地化率。

德國“雙元制”教育模式一直是中方樂于學(xué)習(xí)和借鑒的。太倉“雙元制”本土化創(chuàng)新實(shí)踐走在全國前列，構(gòu)建了多層次的技術(shù)人才培養(yǎng)體系，“十四五”期間將繼續(xù)深化“雙元制”教育本土化實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育相互貫通，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠。

《方案》進(jìn)一步提出，要深入實(shí)施“1582”計(jì)劃，即到“十四五”末，建成1個(gè)國家級(jí)對(duì)德合作示范區(qū)，德企總量突破500家，隱形冠軍企業(yè)80家，地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)20家。

太倉市為此制定的實(shí)施路徑包括：

1、加快建設(shè)中德創(chuàng)新城，提升對(duì)德合作承載力

構(gòu)建上海北翼國際開放樞紐、臨滬交通樞紐門戶。到“十四五”末，西北工業(yè)大學(xué)太倉校區(qū)、西交利物浦大學(xué)太倉校區(qū)全面建成投用，中德創(chuàng)新城建設(shè)初具規(guī)模。

規(guī)劃建設(shè)中德生命科學(xué)園、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園等新產(chǎn)業(yè)載體。到“十四五”末，各類對(duì)德合作載體總數(shù)超20個(gè)。

2、提升產(chǎn)業(yè)鏈合作水平，推動(dòng)內(nèi)外融合發(fā)展

力爭(zhēng)德資總部企業(yè)總數(shù)超20家，德企注冊(cè)外資占全市注冊(cè)外資的比重超25%；與德企開展合作的民營企業(yè)突破800家。

3、創(chuàng)新招商引資模式，做大德資招引規(guī)模

力爭(zhēng)新引進(jìn)德企超200家，德企總數(shù)突破500家，力爭(zhēng)達(dá)到600家。新引進(jìn)“隱形冠軍”企業(yè)30家，總數(shù)突破80家。

4、強(qiáng)化科技智力支撐，激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力

德資高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破50家，新增德資研發(fā)機(jī)構(gòu)20家，創(chuàng)建示范智能車間（工廠）30家。新增主導(dǎo)和參與制修訂國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)。

5、推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，創(chuàng)新雙元教育實(shí)踐

各類“雙元制”培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到2000人次/年。

6、提升對(duì)德合作層次，加快城市融合發(fā)展

深化與德國于利希市、萊茵內(nèi)卡大區(qū)的交流聯(lián)系，拓展與德國東部和北部城市合作關(guān)系。新增友好交流城市1個(gè)。打造太倉德國風(fēng)情街區(qū)。

7、搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，打造對(duì)德示范窗口

融入長三角一體化發(fā)展，強(qiáng)化德資企業(yè)與長三角地區(qū)科研院所在科技成果轉(zhuǎn)化、重大科技平臺(tái)共享等方面的合作。提升為德企服務(wù)的質(zhì)量和效率。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。中歐、中德關(guān)系發(fā)展既存在諸多機(jī)遇，也面臨一些新的挑戰(zhàn)。在這樣的背景之下，經(jīng)貿(mào)合作在維護(hù)雙邊關(guān)系發(fā)展大局中所具有的“壓艙石”作用愈加凸顯。作為中德務(wù)實(shí)合作踐行者的小城太倉，在施展大抱負(fù)的同時(shí)，也必然會(huì)為雙邊關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)作出重要貢獻(xiàn)。