打造國際多邊合作新典范

2021-07-30 09:37:03 作者:俞懿春

2020年7月28日,國家主席習(xí)近平在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)第五屆理事會年會視頻會議開幕式上致辭強調(diào),各成員要聚焦共同發(fā)展、勇于開拓創(chuàng)新、創(chuàng)造最佳實踐、堅持開放包容,把亞投行打造成推動全球共同發(fā)展的新型多邊開發(fā)銀行、與時俱進的新型發(fā)展實踐平臺、高標準的新型國際合作機構(gòu)和國際多邊合作新典范。

一年來,亞投行與各成員和合作伙伴一道,共克時艱、攜手前行,為提升亞洲地區(qū)乃至全球基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通水平、促進經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展、改善全球經(jīng)濟治理不斷作出新貢獻。

促進共同發(fā)展

2016年1月,在亞投行開業(yè)儀式上,習(xí)近平主席擘畫了多邊合作、共謀發(fā)展的宏偉藍圖。亞投行創(chuàng)設(shè)五年多來,互聯(lián)互通不斷加強,區(qū)域合作持續(xù)深化,一幅命運與共的畫卷徐徐展開。

今年6月,伴隨最后一道并網(wǎng)指令發(fā)出,中亞最大風(fēng)電項目札納塔斯實現(xiàn)全容量成功并網(wǎng)。哈薩克斯坦100多萬家庭受益,年減少碳排放量26萬噸,改善了哈南部缺電現(xiàn)狀——亞投行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等多邊金融機構(gòu)合作,為項目提供了9530萬美元貸款支持。

今年7月,阿曼首都馬斯喀特以西約300公里,該國最大規(guī)模公用事業(yè)太陽能園區(qū)投入商業(yè)運營。3.3萬戶家庭盼來了清潔能源,年減少碳排放量約80萬噸,給古絲綢之路上的交通樞紐注入新的生機——亞投行作為貸方集團中唯一的多邊開發(fā)銀行,為項目提供了6000萬美元融資,約占項目總成本的15%。

擁有103個成員,覆蓋全球79%的人口和65%的GDP;已批準260多億美元貸款,惠及29個亞洲域內(nèi)和域外經(jīng)濟體;堅持國際性、規(guī)范性、高標準,始終保持三大國際信用評級機構(gòu)給予的最高信用評級及穩(wěn)定的評級展望。從亞歐大陸到非洲大陸,秉持開放、合作、共贏精神,亞投行日益成為促進成員共同發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體的新平臺。

俄羅斯自由金融投資公司分析師奧辛評價,作為國際多邊開發(fā)機構(gòu)中的新生力量,亞投行為國際社會帶來信心,“代表了世界經(jīng)濟發(fā)展中的一股正能量”。在阿曼《祖國報》社長馬哈爾·哈吉看來,亞投行是多邊主義的踐行者、經(jīng)濟發(fā)展的助推器,其創(chuàng)立和運行符合時代發(fā)展要求,順應(yīng)經(jīng)濟運行大勢,為構(gòu)建人類命運共同體提供有力支持。

應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)

面對疫情挑戰(zhàn),亞投行突破常規(guī)業(yè)務(wù),設(shè)立130億美元危機恢復(fù)基金。截至目前,亞投行已在這一框架下批準36個項目,總額超過89億美元,幫助許多受疫情沖擊的成員盡快走出危機并重振經(jīng)濟。

去年5月,亞投行、國際復(fù)興開發(fā)銀行與格魯吉亞政府合作,啟動緊急響應(yīng)項目,支持抗擊疫情;去年11月,越南興旺股份商業(yè)銀行收到來自亞投行的首筆新冠肺炎危機恢復(fù)貸款,越南中小企業(yè)的流動性困難得以紓解;今年3月,亞投行與亞洲開發(fā)銀行合作,向菲律賓提供用于接種疫苗的抗疫貸款……

亞投行同樣在努力為東道國作出貢獻。去年4月,亞投行首筆緊急援助貸款投向中國,支持重慶和北京抗擊疫情,項目從準備到批準僅用了35天。在近日河南遭遇強降雨之際,亞投行立即表達援助意愿,與中國政府相關(guān)部門一道,支持河南防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建。目前,亞投行正與中國財政部、河南省等抓緊推進相關(guān)工作。

不久前,亞投行批準了在撒哈拉以南非洲地區(qū)的首筆投資——向盧旺達貸款1億美元。亞投行經(jīng)濟學(xué)家蘇珊娜·邵表示,這筆融資展示了“在存在嚴重危機和重大需求的時期,亞投行對于域外成員的意義和價值”。

面對嚴峻挑戰(zhàn)和不同需求,亞投行不斷創(chuàng)新解決之道,展現(xiàn)了高度的靈活性、果斷的執(zhí)行力與秉持多邊主義的責(zé)任感。南非經(jīng)濟學(xué)家約翰·埃爾斯稱贊:“亞投行向受到新冠肺炎疫情影響的國家提供貸款,為幫助這些國家渡過難關(guān)發(fā)揮了重要作用。”韓國京畿大學(xué)教授劉子陽評價:“我們生活在一個地球村。只有增強人類命運共同體意識,才能在全球贏得抗疫勝利。”

尋求最大公約數(shù),凝聚最廣泛合力,既回應(yīng)了人民心聲,也順應(yīng)了時代潮流,是共同守護人類健康美好未來的金光大道。“全球抗擊新冠肺炎疫情的實踐表明,人類是休戚與共、風(fēng)雨同舟的命運共同體,唯有相互支持、團結(jié)合作才是戰(zhàn)勝危機的人間正道。”人類命運共同體的真理光芒,在全球抗疫實踐中越發(fā)奪目。

推動綠色復(fù)蘇

去年秋,亞投行發(fā)布首個十年發(fā)展戰(zhàn)略(2020—2030),明確了未來亞投行的四大投資方向:一是綠色基礎(chǔ)設(shè)施;二是促進互聯(lián)互通和區(qū)域合作;三是科技驅(qū)動基礎(chǔ)設(shè)施;四是動員私營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施投資。為此,亞投行制定了多個目標,包括到2025年氣候融資項目總額占比50%、到2030年跨境互聯(lián)互通融資項目總額占比25%至30%,以及到2030年動員私人資本相關(guān)項目融資占比50%等。

統(tǒng)計顯示,2020年亞投行共批準了99.8億美元貸款,為45個項目撥付了62.3億美元貸款,其中15%的項目涉及跨境互聯(lián)互通,30%的項目涉及動員私營資本,55%的項目涉及可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施。

從支持橋梁、公路、港口等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到參與城市廢棄物管理、投資旨在改善偏遠地區(qū)居民通信條件的衛(wèi)星項目,從發(fā)行全球可持續(xù)發(fā)展債券到修訂《環(huán)境與社會框架政策》,亞投行把焦點更多轉(zhuǎn)向綠色和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅定支持并引導(dǎo)成員低碳轉(zhuǎn)型,走可持續(xù)發(fā)展之路。

亞投行行長金立群表示,作為一個21世紀新型多邊開發(fā)銀行,亞投行將繼續(xù)擁抱多邊主義,致力于與成員和伙伴合作,推動實現(xiàn)后疫情時代經(jīng)濟的綠色復(fù)蘇,促進區(qū)域互聯(lián)互通,并在應(yīng)對氣候變化問題上采取有效行動,以實現(xiàn)到2025年氣候融資占融資總額50%的目標,履行對后代的承諾。

共擔(dān)風(fēng)雨,共沐陽光。我們比任何時候都更加深切體會到構(gòu)建人類命運共同體的意義。

“要堅持共商共建共享原則,順應(yīng)世界經(jīng)濟格局調(diào)整演變趨勢,同更多發(fā)展伙伴開展合作,提供區(qū)域和全球公共產(chǎn)品,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”習(xí)近平主席鏗鏘有力的話語,為亞投行未來發(fā)展指明方向。

掃一掃分享本頁