歐盟委員會近期發(fā)布了一份重新開放文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)方針，為歐盟成員國提供政策參考。在疫苗接種持續(xù)推進(jìn)背景下，該方針鼓勵成員國制定文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開放具體措施，借助發(fā)放數(shù)字新冠疫苗通行證、加大資金投入等方式，帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加速恢復(fù)。

根據(jù)指導(dǎo)方針的建議，歐盟成員國在重新開放文化場所和舉辦相關(guān)活動時，必須考慮本國的新冠疫苗接種覆蓋率和流行病學(xué)情況。舉辦活動的場所也很關(guān)鍵，例如戶外活動比室內(nèi)活動更安全，適當(dāng)?shù)耐L(fēng)和參與人數(shù)應(yīng)是考慮的重點。

歐盟近日還發(fā)布了2021年至2027年“創(chuàng)意歐洲”項目預(yù)算，總額近25億歐元。自2014年“創(chuàng)意歐洲”項目獨立運營起，共支持了包括歐盟成員國在內(nèi)的41個國家的1.3萬個文創(chuàng)項目，培訓(xùn)了1.6萬多名專業(yè)人員，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強勁支持。這筆資金旨在幫助文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)，推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，并向數(shù)字化和綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

歐盟恢復(fù)基金也正通過撥款等方式積極支持成員國政府幫助文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)。2021年至2027年間，歐盟在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面的預(yù)算總額增加了45億歐元。各成員國還通過直接財政撥款等方式，為因演出取消而無法使用的演出票提供退票補貼，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者提供支持。

歐盟委員會負(fù)責(zé)創(chuàng)新、研究、文化、教育和青年事務(wù)的委員加布里埃爾表示，歐盟出臺的各項舉措并不能直接解決文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的收入下滑等問題，但可以加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，并通過社會重新開放為文創(chuàng)企業(yè)復(fù)蘇提供良好環(huán)境。

“歐盟及比利時政府出臺的紓困措施有助于幫助企業(yè)維持最基本的運營，但是未來公司必須要靠開展業(yè)務(wù)活動獲得收入。在做好疫情防控的同時，逐步推動解封措施，對文創(chuàng)行業(yè)非常關(guān)鍵。”比利時一家文創(chuàng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人梅勒梅斯特告訴記者。

加布里埃爾建議，歐盟應(yīng)將文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)作為推動創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的抓手，通過培訓(xùn)提高歐盟勞動者的基本數(shù)字技能，使掌握數(shù)字技能的勞動者比例從2019年的56%提升至2025年的70%。

歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心高級經(jīng)濟學(xué)家吉內(nèi)亞接受本報記者采訪時表示，歐盟重新開放文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方針的發(fā)布很有必要，歐盟的資金補助、數(shù)字新冠疫苗通行證的實施為防止從業(yè)人員大規(guī)模流失、推動文創(chuàng)行業(yè)復(fù)蘇提供了條件。