傳承睦鄰友好 開(kāi)啟時(shí)代征程——寫(xiě)在《中俄睦鄰友好合作條約》簽署二十周年之際

2021-07-16 15:28:41 作者:王 毅

今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年。2001年7月16日,中俄雙方在全面總結(jié)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與成果的基礎(chǔ)上,一致決定簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,為邁入新世紀(jì)的中俄關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ),為兩國(guó)開(kāi)展各領(lǐng)域友好合作確立了基本原則,成為中俄關(guān)系史上的重要里程碑。

《條約》簽署以來(lái)的20年,是國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云激蕩、深刻演變的20年,也是中俄關(guān)系提質(zhì)升級(jí)、篤定前行的20年。《條約》從六個(gè)維度鑄就了中俄之間的新型國(guó)家關(guān)系。

——兩國(guó)將平等尊重作為最基本的相處之道。雙方相互尊重對(duì)方根據(jù)本國(guó)國(guó)情選擇的發(fā)展道路,始終平等相待,和睦相處,樹(shù)立起大國(guó)交往的典范和標(biāo)桿。

——兩國(guó)將相互支持作為最重要的協(xié)作精神。雙方相互堅(jiān)定支持對(duì)方核心利益,相互堅(jiān)定支持對(duì)方辦好自己的事情,相互堅(jiān)定支持對(duì)方發(fā)展振興。

——兩國(guó)將深化互信作為最堅(jiān)定的戰(zhàn)略選擇。雙方建立起完備的高層交往機(jī)制,就彼此關(guān)心的重大問(wèn)題深入磋商、坦誠(chéng)交流、凝聚共識(shí),不因一時(shí)一事而動(dòng)搖既定方針,確保雙邊關(guān)系始終高水平運(yùn)行。

——兩國(guó)將互利共贏作為最核心的合作原則。雙方貿(mào)易額從2000年的80億美元提升到2020年的1078億美元,20年間增長(zhǎng)了13倍多,合作領(lǐng)域拓展到能源、投資、航空航天、高科技等各個(gè)領(lǐng)域,合作層次也提升到聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)、發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接等全新高度。

——兩國(guó)將睦鄰友好作為最珍貴的世代傳承。雙方人文交流蓬勃開(kāi)展,國(guó)家年、語(yǔ)言年、旅游年、青年友好交流年、媒體交流年、地方合作交流年相繼成功舉辦,科技創(chuàng)新年活動(dòng)正在如火如荼進(jìn)行,兩國(guó)民眾相互好感逐年遞增。

——兩國(guó)將維護(hù)和平作為最重要的國(guó)際責(zé)任。雙方在國(guó)際事務(wù)中密切協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)不斷完善全球治理,合力應(yīng)對(duì)新威脅新挑戰(zhàn),成為當(dāng)今世界最重要的穩(wěn)定性力量之一。

經(jīng)過(guò)20年共同努力,中俄睦鄰友好不斷鞏固,戰(zhàn)略協(xié)作不斷深化,互利合作不斷拓展,當(dāng)前的中俄關(guān)系已達(dá)到歷史最高水平。中俄關(guān)系發(fā)展取得的豐碩成果充分表明,《條約》確立的精神和原則符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益,契合和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代主題,經(jīng)得起任何國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)。

2019年,習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)著眼世界形勢(shì)變化,順應(yīng)兩國(guó)人民共同愿望,宣布發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,為新時(shí)代中俄關(guān)系指明了“守望相助、深度融通、開(kāi)拓創(chuàng)新、普惠共贏”的目標(biāo)和方向。再次升級(jí)的中俄關(guān)系有力弘揚(yáng)了《條約》的精神和原則,呈現(xiàn)出更加鮮明的時(shí)代新特征。

——兩國(guó)元首掌舵領(lǐng)航。2013年以來(lái),習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)會(huì)晤30余次,通過(guò)電話、信函交流百余次,在大國(guó)元首中建立了最密切的工作關(guān)系和深厚的個(gè)人友誼。“親戚越走越親,朋友越走越近”,兩國(guó)元首頻繁互動(dòng),為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展提供了有力戰(zhàn)略引領(lǐng)。

——和衷共濟(jì)兄弟同心。中俄都有句民諺叫“患難見(jiàn)真交”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),俄羅斯是最先向中國(guó)提供抗疫物資的國(guó)家之一,中國(guó)則是在抗疫方面對(duì)俄羅斯支持力度最大的國(guó)家之一。兩國(guó)圍繞疫情聯(lián)防聯(lián)控、疫苗及藥物研發(fā)和生產(chǎn)開(kāi)展了密切合作,并在抵制“政治病毒”、打擊虛假信息的前沿陣地上并肩作戰(zhàn)。在疫苗全面開(kāi)發(fā)使用之時(shí),中俄兩國(guó)雙雙選擇兼濟(jì)天下,為填補(bǔ)全球“免疫鴻溝”、保護(hù)人類生命健康作出“中俄貢獻(xiàn)”。

——合作共贏激發(fā)動(dòng)力。中俄務(wù)實(shí)合作的內(nèi)涵和外延不斷豐富。兩國(guó)貿(mào)易額連續(xù)三年超過(guò)千億美元,貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,在疫情期間依然顯示出強(qiáng)大韌勁。由中俄原油管道、東線天然氣管道、黑河公路橋、同江鐵路橋組成的“雙管雙橋”互聯(lián)互通新格局基本形成。在傳統(tǒng)合作領(lǐng)域外,5G、大數(shù)據(jù)、綠色經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)、氣候變化、深空探測(cè)等逐漸成為雙方合作的生力軍。隨著兩國(guó)人員往來(lái)快速攀升,人文交流逐漸深入,兩國(guó)人民之間的友好情誼與日俱增。

——心懷天下彰顯擔(dān)當(dāng)。中俄同為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和主要新興市場(chǎng)國(guó)家。面對(duì)百年變局,面對(duì)世界向何處去、人類該怎么辦的重大抉擇,中俄帶頭破題,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)特別是大國(guó)聚焦合作,共克時(shí)艱。中方支持俄方關(guān)于召開(kāi)安理會(huì)五常峰會(huì)的倡議,俄方支持中方發(fā)出大國(guó)要帶頭講平等、帶頭講誠(chéng)信、帶頭講合作、帶頭講守法的呼吁。

當(dāng)前,世界正處在一個(gè)特殊的歷史時(shí)期。全球治理體系經(jīng)歷前所未有的深刻調(diào)整,國(guó)際和平安全正面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存、相互影響更加密切,要團(tuán)結(jié)不要分裂、要開(kāi)放不要封閉、要合作不要對(duì)抗日益成為國(guó)際社會(huì)的共同選擇。中俄睦鄰友好、中俄戰(zhàn)略協(xié)作的成功愈發(fā)具有示范意義。

不久前,習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)舉行視頻會(huì)晤,正式?jīng)Q定《條約》延期,并發(fā)表聯(lián)合聲明,重申俄羅斯需要繁榮穩(wěn)定的中國(guó),中國(guó)需要強(qiáng)大成功的俄羅斯,重申兩國(guó)將遵循世代友好、合作共贏理念發(fā)展彼此關(guān)系,倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)維護(hù)并弘揚(yáng)共同價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。這份聲明既是對(duì)《條約》歷史意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的充分肯定,也是對(duì)《條約》精神和原則的嶄新詮釋,為推動(dòng)新時(shí)代的中俄關(guān)系邁向更高水平確定了目標(biāo),指明了方向。

站在新的歷史起點(diǎn),面對(duì)新的時(shí)代召喚,中俄雙方要一道努力,使兩國(guó)關(guān)系煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī),繼續(xù)在四個(gè)方面做典范。

一是做守望相助的典范。志同道合、守望相助是新時(shí)代中俄關(guān)系的鮮明底色。無(wú)論世界如何動(dòng)蕩變革,雙方都要不折不扣落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí),始終在雙方核心關(guān)切問(wèn)題上相互支持,做彼此的堅(jiān)強(qiáng)后盾。雙方要牢牢把握中俄關(guān)系的前進(jìn)方向,堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó)原則,同時(shí)發(fā)揚(yáng)沒(méi)有止境、不設(shè)禁區(qū)的開(kāi)拓精神,發(fā)展超越文明差異、超越意識(shí)形態(tài)的新型國(guó)際關(guān)系。

二是做互利共贏的典范。兩國(guó)要在發(fā)展振興道路上做彼此重要、可靠、優(yōu)先的伙伴。雙方要繼續(xù)執(zhí)行好戰(zhàn)略性大項(xiàng)目,穩(wěn)步積累合作“重資產(chǎn)”,同時(shí)以科技創(chuàng)新年為契機(jī),加大對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的投入,打造以創(chuàng)新為內(nèi)核的優(yōu)質(zhì)“輕資產(chǎn)”。高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作,不斷完善合作格局,培養(yǎng)更多增長(zhǎng)極。

三是做民心相通的典范。人民的深厚友誼是中俄關(guān)系發(fā)展的寶貴財(cái)富和持久動(dòng)力。雙方要進(jìn)一步密切民間交往,豐富人文交流,鼓勵(lì)兩國(guó)青年互學(xué)互鑒,讓中俄友好更接地氣,成為風(fēng)尚,薪火相傳。

四是做捍衛(wèi)正義的典范。中方愿同俄方一道,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,共同踐行真正多邊主義,共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,共同倡導(dǎo)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

20年風(fēng)雨兼程,20年初心如磐。身處百年未有之大變局,新時(shí)代中俄關(guān)系承載著兩國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)的更大期望。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕和我們向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的出發(fā)之年,也是俄羅斯加快推進(jìn)至2030年國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。兩國(guó)同時(shí)邁入新發(fā)展階段,攜手奔向復(fù)興前程。雙方將始終銘記締約初心,共同唱響世代友好主旋律,持續(xù)加大戰(zhàn)略協(xié)作深度,拓展互利合作維度,為增進(jìn)兩國(guó)人民福祉,為促進(jìn)全人類繁榮進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

展望未來(lái),我們對(duì)中俄關(guān)系的壯美前景充滿信心!

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