今年上半年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總體運(yùn)行情況如何？資管新規(guī)過渡期進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，銀行理財(cái)存量整改情況如何？險(xiǎn)資如何支持制造業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)？

在國新辦昨日舉行的2021年上半年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳副主任、新聞發(fā)言人張忠寧，銀保監(jiān)會(huì)政策研究局一級(jí)巡視員葉燕斐，銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)信部副主任劉忠瑞回應(yīng)了這些熱點(diǎn)話題。

銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

劉忠瑞表示，今年以來，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)?？傮w來看呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)和主要業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長；二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升；三是重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防控；四是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性顯著增強(qiáng)。

銀保監(jiān)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，上半年，人民幣貸款增加12.76萬億元，同比多增6677億元，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新增債券投資3.4萬億元，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供合理資金支持；普惠型小微企業(yè)貸款增速保持在30%以上；制造業(yè)貸款較年初增加1.7萬億元，同比增速連續(xù)14個(gè)月保持在10%以上；涉農(nóng)貸款余額超過41萬億元；綠色信貸余額達(dá)到12.52萬億元；保險(xiǎn)業(yè)充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障作用，上半年提供保險(xiǎn)保障金額5276萬億元，同比增長31.6%，累計(jì)賠付支出7651億元，同比增長21.3%。

重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控方面，截至6月末，銀行業(yè)不良貸款余額3.5萬億元，較年初增加1083億元，不良貸款率1.86%，較年初下降0.08個(gè)百分點(diǎn)；銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)流動(dòng)性總體保持平穩(wěn)，商業(yè)銀行流動(dòng)性比例57.2%，保險(xiǎn)公司經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流穩(wěn)定增長；影子銀行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)壓降，委托貸款、信托貸款較年初減少8000多億元；房地產(chǎn)貸款增速降至10.3%，繼續(xù)低于全部貸款增速。

絕大部分銀行將完成理財(cái)業(yè)務(wù)存量整改

關(guān)于銀行理財(cái)業(yè)務(wù)存量整改情況，葉燕斐表示，國務(wù)院2020年7月批準(zhǔn)同意資管新規(guī)過渡期調(diào)整政策后，銀保監(jiān)會(huì)按照“實(shí)事求是、一行一策、穩(wěn)妥有序、獎(jiǎng)懲分明”的原則，扎實(shí)推進(jìn)理財(cái)業(yè)務(wù)存量整改。

他表示，總體看，整改進(jìn)展情況符合預(yù)期。到2021年一季度末，已經(jīng)整改過半，2021年底前絕大部分銀行將完成整改。對(duì)于個(gè)別銀行存續(xù)的少量難處置的資產(chǎn)，按照相關(guān)規(guī)定納入個(gè)案專項(xiàng)處置。銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)督促相關(guān)銀行綜合施策、積極整改，盡快全部清零，從根本上轉(zhuǎn)變理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)格局和觀念氛圍。

持續(xù)深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革

張忠寧表示，近年來，銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金發(fā)揮長期、穩(wěn)定和價(jià)值投資者作用，通過股票、股權(quán)、債權(quán)、基金等形式，為制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供多層次資金支持。一是拓寬產(chǎn)業(yè)基金資金來源，二是加大股權(quán)直接投資力度，三是強(qiáng)化對(duì)上市企業(yè)的融資支持，四是豐富市場(chǎng)中長期投資工具，五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

到2021年5月末，保險(xiǎn)資金通過投資企業(yè)債券、股票、基金、股權(quán)、資管產(chǎn)品等方式，直接投資制造業(yè)、能源、科技及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域4.35萬億元，占保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額的19.07%。保險(xiǎn)資管行業(yè)還積極創(chuàng)設(shè)保險(xiǎn)資管產(chǎn)品，參與投資高端裝備、人工智能、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，對(duì)接高科技產(chǎn)業(yè)園和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了一批典型項(xiàng)目。

下一步，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)地深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用的市場(chǎng)化改革，支持保險(xiǎn)資金在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則下加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的長期資金支持。

一是完善監(jiān)管政策。修訂保險(xiǎn)資金投資金融產(chǎn)品的政策，將更多風(fēng)險(xiǎn)收益特征符合保險(xiǎn)資金需求的金融產(chǎn)品納入投資范圍。適度放寬保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金的要求，豐富產(chǎn)業(yè)資金和科創(chuàng)類基金的長期資金來源。二是深化“放管服”改革，優(yōu)化資產(chǎn)支持計(jì)劃發(fā)行程序，提升產(chǎn)品發(fā)行效率。三是開展產(chǎn)品創(chuàng)新，支持保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司發(fā)起設(shè)立長期限產(chǎn)品，通過債權(quán)融資、股權(quán)融資、股權(quán)結(jié)合等形式，滿足企業(yè)多元化的融資需求。