在電力行業(yè),水電站有時候被看成一臺不知疲憊的印鈔機。但在四川投資小水電站十年后,張輝發(fā)決定在二手交易平臺閑魚上用6000多萬的價格把這座電站賣掉。
第一財經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在閑魚上出售小水電站的,并非只有張輝發(fā)一人。7月1日,記者在閑魚網(wǎng)輸入“水電站”等關鍵詞時,搜索到了多個出售小水電站的相關信息。這些小水電站,所屬地區(qū)主要分布于四川、廣西、甘肅和云南等地。
記者聯(lián)系到了包括張輝發(fā)在內(nèi)的3個賣家,他們都表示“現(xiàn)在投資小水電站已經(jīng)越來越難。”
有人將這種轉讓行為與正在推進的整治虛擬幣“挖礦”行動聯(lián)系起來,不少小水電站也的確從“挖礦”中受益,但第一財經(jīng)記者接觸的賣家都表示出售是因為自身原因,小水電站前期投資巨大、投資回報期長,他們都承受不同的運營壓力,同時,目前面臨的環(huán)保壓力在增大。
在閑魚網(wǎng)上賣水電站的人
張輝發(fā)和另一名合伙人共同擁有的這座小水電站,位于四川涼山州,總裝機容量近9000千瓦。過去幾年來,這座電站所發(fā)電力,一部分賣給國家電網(wǎng),另一部分則賣給當?shù)氐谋忍貛?ldquo;挖礦”企業(yè),一年穩(wěn)賺數(shù)百萬。但十年過去,張輝發(fā)仍然沒有收回成本。
按國家發(fā)改委等部門的分類,裝機容量在5萬千瓦以下的水電站均被稱為小水電站(俗稱“小水電”)。多年來,小水電站的投資主體,大多以民營資本為主。
2011年,張輝發(fā)用8000萬元從他人手中買下了這座小水電站,并把電站所發(fā)電力統(tǒng)統(tǒng)賣給了國家電網(wǎng)。但到了2016年,他便在這座電站周邊建起了一座比特幣“挖礦”廠房,出租給來這里“挖礦”的企業(yè),同時把部分電力賣給對方。
把電力賣給比特幣“挖礦”企業(yè)的一個好處是,電價高。第一財經(jīng)記者從張輝發(fā)處獲得的蓋有企業(yè)公章的售賣資料顯示,該小水電站賣給國家電網(wǎng)的電價只有0.189元/度,但賣給比特幣“挖礦”企業(yè)則高達0.30元/度。
從2016年開始,張輝發(fā)賣給國家電網(wǎng)的電力不斷減少,而賣給比特幣“挖礦”企業(yè)的電力則不斷增加。比如,2016年,該電站從國家電網(wǎng)獲得的電費收入是460萬元,從比特幣“挖礦”企業(yè)獲得的電費收入是180萬元,但到了2018年,這兩個數(shù)據(jù)就分別變成了270萬元和410萬元。
和張輝發(fā)一樣,李澄明也把電站所發(fā)電力分別賣給南方電網(wǎng)和比特幣“挖礦”企業(yè)。“賣給南方電網(wǎng)的電價是0.26元/度,賣給比特幣‘挖礦’企業(yè)的電價是0.32元/度。”他在接受第一財經(jīng)記者采訪時說,“所以,我們更愿意賣給比特幣‘挖礦企業(yè)’。”
李澄明投資的這座水電站,總裝機容量近200千瓦,位于廣西柳州下面的一個小山溝。因為裝機容量規(guī)模較小,他打算用幾十萬元的價格在閑魚網(wǎng)上賣掉。
盡管小水電站被認為是滾動的印鈔機,但是前期投資巨大、投資回報期長,往往給投資者帶來巨大的挑戰(zhàn)。
以張輝發(fā)為例,2018年,他投資的這座小水電站總收入是680萬元,扣除20余名員工工資、企業(yè)稅收、設備維護費等費用外,所得利潤是500萬元。如果以此作為一個平均數(shù),那么這十年來,這座小水電站的總利潤就是5000萬元??杉幢闳绱?,張輝發(fā)至今還有3000多萬元的銀行貸款尚未還清。
陳立中向第一財經(jīng)記者表示,他身邊幾個朋友在投資小水電站十幾年后,不僅還沒有收回成本,而且還欠著一屁股債。“我們就屬于有1000塊的本,做幾十萬的生意那種。”他說,“為投資小水電贊,不少人還借了高利貸?,F(xiàn)在為了還貸,不少人不得不出售電站。”
為什么要賣?
小水電站為何會在閑魚等平臺公開叫賣?有評論認為,這或許與近期國家整治虛擬貨幣“挖礦”的行動有關。
2021年5月21日,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第五十一次會議,會議明確提出“打擊比特幣挖礦和交易行為”。隨后,內(nèi)蒙古、青海、四川等省區(qū)陸續(xù)下發(fā)了清理關停虛擬貨幣“挖礦”項目等相關文件。
其中,四川在下發(fā)的文件中要求,中央在川發(fā)電企業(yè)、省屬國有發(fā)電企業(yè)要自查自糾,立即停止向虛擬貨幣“挖礦”項目供電。與此同時,各市(州)政府立即展開拉網(wǎng)式排查,對排查發(fā)現(xiàn)的虛擬貨幣“挖礦”項目務必立即關停。
第一財經(jīng)記者所接觸到的賣家故事顯示,“挖礦”的確對他們所投資的電站貢獻不小。不過,張輝發(fā)和李澄明均向第一財經(jīng)記者表示,轉讓運營多年的水電站,都是因為自身因素,與目前國家整治“挖礦”行為無關。第一財經(jīng)記者發(fā)現(xiàn),事實上,閑魚等平臺出售小水電站的信息幾年前就早已有之,并非近期才突然出現(xiàn)。
張輝發(fā)稱,此次出售小水電站的原因,主要是自己投資的房地產(chǎn)板塊出現(xiàn)了資金周轉困難。而李澄明則表示,此次出售小水電站的原因,是自己不想再繼續(xù)打理了,盡管該電站一年有幾十萬的穩(wěn)定收入。
與張輝發(fā)和李澄明不同,在甘肅投資小水電站的陳立中,只把電站所發(fā)電力賣給國家電網(wǎng),上網(wǎng)電價只有0.23元/度。但他此次出售小水電站的原因,與李澄明有點類似,合伙人中沒有人愿意繼續(xù)去管理。另一個原因是,他正在和其他人合伙開一家專門做爆破業(yè)務的新公司。
陳立中還說,做了十幾年的小水電站之后,他們現(xiàn)在已經(jīng)上了年紀了,都是五六十歲的人,需要回到家里照看家庭。而年輕的一代,則更喜歡到大城市里去,沒有人愿意到這些小水電站所在的深山老林里。
對此,李澄明也有同樣的說法。“現(xiàn)在,已經(jīng)沒有人愿意整年駐著水電站里面。”多年來,負責幫李澄明看管這座電站的,是一名五十多歲的老員工,月薪有4000元,這在廣西柳州當?shù)厮闶遣诲e的收入,但現(xiàn)在這個老員工也要辭職回來老家了。
“許多小水電站,一般只需一個員工在看守,常年在那種地方待著,會讓一個人感到非常孤獨。”他們中有人說,“每天對著嘩啦啦的流水聲,你都不知道和誰說個話。”
小水電站“春天”不再
和所有水電站一樣,小水電站也是靠天吃飯。雨量多的時候,電站所發(fā)電力就多,投資電站的收入也就水漲船高。但隨著近年來中國電力逐漸過剩,水電站所發(fā)電力往往面臨被棄用(俗稱“棄電”)的命運。
在2021年一季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會上,國家能源局通報了2020年水電建設和運行情況時指出,2020年,全國主要流域“棄水”電量約301億千瓦時,較2019年同期減少46億千瓦時。“棄水”主要發(fā)生在四川,其主要流域“棄水”電量約202億千瓦時。
和大型水電站不同的是,小水電站由于議價能力較低,在“棄水”較為嚴重的時候,受到的影響就越大。“在大型水電站面前,小水電站太弱了。”一位受訪者對第一財經(jīng)記者說。
在中國,小水電站的春天是二十年前。2002年,國務院批準“十五”期間在全國建設400個水電農(nóng)村電氣化縣,恰逢此時全國性“電荒”出現(xiàn)。從這一年開始到2005年間,浙江、廣東、福建等地沿海地區(qū)的投資者,蜂擁至水資源儲量豐富的西南地區(qū),從事小水電站的投資。
那時候,不少地方政府認為,小水電站不僅帶來地方GDP和財政收入增長,還可拉動地方經(jīng)濟飛躍式發(fā)展,解決地方電力供應難題,是調(diào)整能源結構的生力軍。
但近年來,在環(huán)保壓力下,小水電站的春天已經(jīng)不再。水利部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等四部委在2018年印發(fā)的《關于開展長江經(jīng)濟帶小水電清理整改工作的意見》指出,堅決糾正中央環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護情況審計等發(fā)現(xiàn)的小水電違規(guī)建設、影響生態(tài)環(huán)境等突出問題,決定開展長江經(jīng)濟帶小水電生態(tài)環(huán)境突出問題清理整改工作。
此后,各地政府紛紛采取了相應措施。以四川為例,據(jù)四川省水利廳在2020年統(tǒng)計,四川現(xiàn)有5025座小水電站,而涉及整改和清退的就有4774座,其中1091座將被清退,3683座屬整改序列。整改清退共涉及完善審批、環(huán)保、取水許可、用地預審、林地征(占)用、水生生物影響評價等手續(xù)6699項。
“四川4242座引水式電站造成部分河道減水斷流。小水電站一直是制約四川河流生態(tài)的重要因素之一。”四川省水利廳副廳長王華在2020年說,“四川對小水電站從嚴整治,現(xiàn)列為保留的水電站,如果將來出現(xiàn)不符合要求的情況,還會被勒令整改;現(xiàn)列為整改的,如果相關手續(xù)不能及時完善,也會被清退。”
第一財經(jīng)記者從官方資料中看到,張輝發(fā)這座小水電站所在的涼山州,和四川其他地方一樣,正在大力進行有關小水電站整改清退的工作。
“我每天接到的電話太多了。”李澄明在電話中對第一財經(jīng)記者說,“但就是過來看的沒幾個。”