海南省省長馮飛24日在七屆海南省政府第八次全體(擴大)會議上表示，海南要發(fā)揮自貿(mào)港政策優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目，在重點園區(qū)打造若干產(chǎn)業(yè)集群。

此前，國家出臺多項政策扶植自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施的意見》，商務(wù)部等20部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化若干措施的通知》，中國人民銀行、國家外匯管理局等部門發(fā)布《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》。

馮飛說，海南正圍繞自貿(mào)港政策優(yōu)勢，在多個產(chǎn)業(yè)謀劃打造高質(zhì)量發(fā)展項目。

如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，海南將在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)加快建設(shè)電子處方中心，用好零關(guān)稅、職業(yè)資格單項認(rèn)定等政策加快發(fā)展高端醫(yī)美產(chǎn)業(yè)。在?？诘鹊赜煤米再Q(mào)港政策，盡快吸引國內(nèi)外知名合同研究組織CRO落戶，還要用好創(chuàng)新藥市場準(zhǔn)入支持政策，做大做強新藥研發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈，吸引高端醫(yī)療裝備企業(yè)落戶。

在航空航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，海南將抓緊謀劃文昌國際航天城規(guī)劃的實施落地，加快推進(jìn)商業(yè)航天發(fā)射系統(tǒng)的建設(shè)，加強與行業(yè)頭部企業(yè)推動商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈落地。發(fā)揮第七航權(quán)開放、航油免稅的紅利，做強客貨運航空業(yè)，帶動培育具有國際競爭力的物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)。

在種業(yè)科技產(chǎn)業(yè)，海南將發(fā)展種業(yè)國際貿(mào)易，對標(biāo)國際種業(yè)規(guī)則加快建設(shè)中國三亞知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，打造三亞崖州灣知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)，加快建設(shè)全球動植物種植資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地。

在金融業(yè)發(fā)展上，海南要探索開展跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點，開展本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點，推動新模式下離岸銀行業(yè)務(wù)落地，盡快推動國際清算所掛牌運營。

離島免稅是海南自貿(mào)港建設(shè)的亮點。“海南要打造免稅購物的國際競爭力，使海南購物免稅購物成為全球品牌。”馮飛稱，海南將加快全球消費精品中心、?？趪H免稅城、保稅倉儲配套等重點項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)島內(nèi)居民日用消費品“零關(guān)稅”政策落地的各項前期準(zhǔn)備工作。此外，海南還將進(jìn)一步豐富免稅品經(jīng)營品牌、品種、價格，改善消費者購物體驗感，建設(shè)并運營全島離島免稅提貨體系，確保年底前投入使用。

海南自貿(mào)港共設(shè)立11個重點園區(qū)，但存在著主業(yè)不聚焦，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間，企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低等問題。馮飛表示，海南要制定以產(chǎn)業(yè)集群政策為主的政策，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和完善，構(gòu)建有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

他說，海南自貿(mào)港重點園區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定項目入園指導(dǎo)目錄。對園區(qū)內(nèi)不符合自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)政策方向的，園區(qū)要采取土地置換、貨幣補償、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、并購轉(zhuǎn)型等方式進(jìn)行“騰籠換鳥”。

他還表示，海南要著力突破產(chǎn)城分離的傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)模式，推進(jìn)產(chǎn)城融合，形成以功能復(fù)合率和宜居宜業(yè)度為核心的營建模式，使園區(qū)成為具有區(qū)域帶動力的增長極和動力源。(完)