四川要求小貸公司不得向大學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費貸

2021-06-23 09:08:34

6月16日,四川銀保監(jiān)局、四川省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省公安廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求在全省范圍內(nèi)開展大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款風(fēng)險整治工作,明確小額貸款公司不得將大學(xué)生設(shè)定為互聯(lián)網(wǎng)消費貸款的目標客戶群體,不得針對大學(xué)生群體精準營銷,不得向大學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費貸款。

《通知》要求加強大學(xué)生消費貸款監(jiān)管。各市(州)地方金融監(jiān)管部門要及時組織轄內(nèi)各小額貸款公司對存量大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款進行排查,按照屬地管理原則制定風(fēng)險整治和存量消化整體方案,嚴格落實原則上不進行展期、嚴禁違規(guī)新增業(yè)務(wù)的工作要求,推動各市(州)大學(xué)生消費貸款存量消化。各地銀保監(jiān)局要有針對性地制定銀行業(yè)金融機構(gòu)校園貸風(fēng)險整治工作方案,及時組織轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)對已發(fā)放的存量大學(xué)生貸款進行排查。對排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)業(yè)務(wù)問題,要建立臺賬、限期督促整改。拒不整改或情節(jié)較重的,要嚴厲處罰、打擊,涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)。

《通知》明確,銀行業(yè)金融機構(gòu)開展大學(xué)生消費貸款,要嚴格執(zhí)行貸款“三查”各項監(jiān)管規(guī)定,貸前要充分識別客戶,要將具備還款能力的第二還款來源(父母、監(jiān)護人或其他管理人等)表示同意其貸款行為并愿意代為還款的書面擔(dān)保材料作為放款先決條件。貸后要嚴格檢查貸款資金流向,不得以任何形式為第三方機構(gòu)發(fā)放大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款提供轉(zhuǎn)貸資金。要妥善處理逾期,規(guī)范催收管理,嚴格執(zhí)行大學(xué)生個人信息安全保護各項規(guī)定,不得向第三方機構(gòu)發(fā)送借款學(xué)生信息,不得非法泄露、曝光、買賣借款學(xué)生信息。消費金融公司要對存量業(yè)務(wù)進行全面排查、制定整改方案并及時向監(jiān)管部門報告工作情況。除監(jiān)管另有規(guī)定外,禁止將大學(xué)生消費貸款“三查”等核心風(fēng)控環(huán)節(jié)外包或部分委托第三方機構(gòu)實施。未經(jīng)監(jiān)管部門批準設(shè)立的機構(gòu),不得為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。

為有效滿足大學(xué)生合理信貸需求,《通知》要求各銀行業(yè)金融機構(gòu)堅持產(chǎn)品適當性原則,嚴格執(zhí)行《個人貸款管理暫行辦法》等監(jiān)管制度,按照小額、短期、用途真實、風(fēng)險可控的原則,規(guī)范開發(fā)針對性、差異化的互聯(lián)網(wǎng)消費信貸產(chǎn)品,合理設(shè)置信貸額度和利率,為大學(xué)生提供定制化、規(guī)范化的金融服務(wù),并實行業(yè)務(wù)規(guī)??傤~和增量限制。同時,切實加強營銷管理,不得針對大學(xué)生群體線上精準營銷,在校園內(nèi)開展的線下營銷宣傳活動需事先按規(guī)定向營銷地銀保監(jiān)分局報備,并按照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)教育機構(gòu)同意。

《通知》要求各市(州)銀保監(jiān)分局建立大學(xué)生金融營銷宣傳活動登記備案制度,并適時對相關(guān)活動進行抽查,防止出現(xiàn)使用欺騙性、引人誤解或誘導(dǎo)性宣傳等不當方式營銷大學(xué)生消費貸款的問題。各市(州)人民銀行分支機構(gòu)要依法合規(guī)報送信貸數(shù)據(jù),關(guān)注涉及大學(xué)生的征信維權(quán)事項,依法依規(guī)穩(wěn)妥處理。同時,各市(州)地方金融監(jiān)管部門、銀保監(jiān)分局、人民銀行分支機構(gòu)要切實履行監(jiān)管職責(zé),嚴密監(jiān)測涉及本部門監(jiān)管范圍內(nèi)的違法違規(guī)金融廣告,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置。各級網(wǎng)信部門要會同市場監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)管理、地方金融監(jiān)管、銀行業(yè)監(jiān)管等部門,建立健全信息共享、會商通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦、信息公開等工作機制,協(xié)同開展違法金融網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理,及時處置違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告。

此外,要嚴厲打擊針對大學(xué)生群體各類金融犯罪行為?!锻ㄖ芬?,各市(州)司法部門要會同地方金融監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)管理、教育、銀行業(yè)監(jiān)管等部門建立針對大學(xué)生群體的金融犯罪線索通報機制,及時掌握大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款風(fēng)險整治化解工作中發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好線索移送和應(yīng)急處置工作。各市(州)公安部門要及時受理并查處風(fēng)險整治化解工作中發(fā)現(xiàn)的其他犯罪線索,加大對非法拘禁、綁架、暴力催收等大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務(wù)中的各類違法犯罪活動的打擊力度,營造良好金融環(huán)境。

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