今年是上海合作組織成立20周年。20年來，遵循互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，上合組織始終保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢頭，成功探索出一條新型區(qū)域組織的合作與發(fā)展道路，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情加速國際格局調(diào)整，世界進(jìn)入動蕩變革期。2020年11月，習(xí)近平主席在北京以視頻方式出席上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議并發(fā)表重要講話強調(diào)，上海合作組織要弘揚“上海精神”，加強抗疫合作、維護(hù)安全穩(wěn)定、深化務(wù)實合作、促進(jìn)民心相通，攜手構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體、安全共同體、發(fā)展共同體、人文共同體，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更多實踐探索。

“共同維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定”

安全和穩(wěn)定是國家發(fā)展的首要前提，關(guān)乎各國核心利益。“上合組織成員國所在地區(qū)十分廣闊，人口總數(shù)占全球的40%以上。安全是發(fā)展的基石，共同維護(hù)穩(wěn)定和有效應(yīng)對地區(qū)安全威脅，是上合組織重要職責(zé)。”上合組織前秘書長阿利莫夫表示。

從成立之初起，上合組織就致力于促進(jìn)地區(qū)安全穩(wěn)定，將安全合作作為每次峰會的重要議題，簽署《關(guān)于地區(qū)反恐怖機構(gòu)的協(xié)定》、反毒合作協(xié)議、反恐怖主義公約、反極端主義公約等重要文件，持續(xù)開展聯(lián)合反恐演習(xí)，持續(xù)強化反恐機制建設(shè)，合作打擊各種形式的恐怖主義，取得實效。

巴基斯坦歐亞世紀(jì)研究所所長穆罕默德·阿凡·沙赫扎德表示，上合組織持續(xù)加強機制建設(shè)，成員國密切戰(zhàn)略溝通，不斷拓展反恐、禁毒、執(zhí)法安全等合作。“通過聯(lián)合反恐演習(xí)、軍方高層交流等方式，上合組織成員國建立起了更高水平的防務(wù)安全領(lǐng)域合作與對話，有力促進(jìn)了地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展”。

“經(jīng)過20年的發(fā)展，上合組織已經(jīng)成為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定不可或缺的重要因素。各成員國共同打造了一個安全穩(wěn)定的‘上合空間’，為世界和平與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。”哈薩克斯坦—德國大學(xué)國際問題專家伊戈里·伊萬諾夫說。

“在上合組織框架下，成員國持續(xù)深化團結(jié)互信，堅持通過對話和協(xié)商化解矛盾分歧，共同維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定。”烏茲別克斯坦“馬諾”研究中心負(fù)責(zé)人巴赫季約爾·埃爾加舍夫認(rèn)為，當(dāng)前，世界面臨的不穩(wěn)定不確定因素增多，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。“期待各成員國不斷加強交流合作，提升化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，應(yīng)對共同安全威脅和挑戰(zhàn)，為各國發(fā)展繁榮提供更多保障。”

“開展互利合作的重要平臺”

把握世界經(jīng)濟大方向，堅持融合聯(lián)動發(fā)展，是促進(jìn)各國經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展的必由之路。“上合組織國家擁有豐富的自然資源和巨大消費市場。上合組織已成為成員國開展互利合作的重要平臺。在共建‘一帶一路’框架下，各方經(jīng)貿(mào)合作前景十分廣闊。”俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院東亞與上合組織研究中心主任亞歷山大·盧金認(rèn)為。

今年5月，裝載著生鮮蔬菜的首班“齊魯號”歐亞班列冷鏈專列由上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心發(fā)出。今年一季度，由上合示范區(qū)發(fā)運的“齊魯號”歐亞班列數(shù)同比增長110.8%。上合組織秘書長諾羅夫表示，共建“一帶一路”正在成為促進(jìn)地區(qū)國家發(fā)展繁榮的重要合作平臺，將進(jìn)一步鞏固上合組織基礎(chǔ)，擴大各成員國間經(jīng)貿(mào)合作，為區(qū)域發(fā)展帶來新動力。

隨著共建“一帶一路”高質(zhì)量深入推進(jìn)，上合組織成員國間貿(mào)易往來日漸密切，一大批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作項目順利實施。區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通成效顯著，各國初步構(gòu)建起公路、鐵路和油氣網(wǎng)絡(luò)，成為穩(wěn)定地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的有力保障。

俄羅斯財政部高級研究員薩文斯基表示，上合組織區(qū)域內(nèi)一系列共建“一帶一路”合作項目正穩(wěn)步推進(jìn)，“希望各國繼續(xù)加強數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、智慧城市等領(lǐng)域合作，挖掘新增長點，進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展繁榮”。阿利莫夫表示，上合組織成員國重視支持和發(fā)展高科技制造業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，為各國經(jīng)濟合作和共同發(fā)展注入新活力。

不久前發(fā)布的中國對上合組織國家貿(mào)易指數(shù)顯示，中國對上合組織成員國的進(jìn)出口總值由2001年的171.4億美元增長至2020年的2448.5億美元，年均增長率達(dá)15%。盧金表示，中國盡己所能支持上合組織發(fā)展，尤其在經(jīng)濟領(lǐng)域作出了巨大貢獻(xiàn)。

埃爾加舍夫認(rèn)為，推動共建“一帶一路”同上合組織各國發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等區(qū)域合作倡議深入對接，符合各方共同利益，將有效暢通區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)。“各成員國應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強戰(zhàn)略對接，深化務(wù)實合作，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。”

“為促進(jìn)世界和平和發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)”

利益休戚與共、命運緊密相連。面對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，上合組織各方同舟共濟、守望相助，為本組織穩(wěn)定發(fā)展和國際抗疫合作注入正能量。諾羅夫表示，上合組織各成員國在抗疫合作中高度團結(jié)，相互支持，凝聚合力，“共抗疫情凸顯上合組織務(wù)實合作的現(xiàn)實意義”。

沙赫扎德認(rèn)為，時代賦予了上合組織越來越豐富且艱巨的使命：凝聚地區(qū)國家渴望穩(wěn)定與發(fā)展的共識，推進(jìn)成員國之間經(jīng)貿(mào)和人文往來交流，促進(jìn)成員國互知互信，推動地區(qū)合作，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展；在應(yīng)對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅等方面發(fā)揮積極作用。“面對疫情沖擊，上合組織各方同舟共濟、守望相助，這是‘上海精神’在當(dāng)前抗疫背景下的最新詮釋”。

“近年來，越來越多國家希望同上合組織建立伙伴關(guān)系。這些事實充分說明，上合組織的國際影響力和吸引力都在穩(wěn)步提升，‘上合朋友圈’越來越大。”伊萬諾夫說，“期待各方繼續(xù)堅定弘揚‘上海精神’，促進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實合作不斷深化，攜手推動上合組織不斷向前發(fā)展。”

諾羅夫表示，20年來，上合組織始終秉持“上海精神”，探索出的區(qū)域組織合作與發(fā)展道路值得世界研究和借鑒。“未來，上合組織將繼續(xù)在加強成員國互信友好、保障地區(qū)安全穩(wěn)定、擴大經(jīng)貿(mào)合作，以及推動構(gòu)建更加公正合理的國際新秩序等方面發(fā)揮更加重要的作用，為促進(jìn)世界和平和發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。”

作為世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織，上合組織的發(fā)展具有世界意義。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示：“我們期待上合組織在解決區(qū)域和國際問題等方面持續(xù)發(fā)揮作用。”中方愿與各方精誠合作、砥礪前行，共創(chuàng)上合組織更加美好明天，構(gòu)建更加緊密的命運共同體。