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受疫苗接種進(jìn)度及多國政策提振，全球旅游業(yè)近期顯露復(fù)蘇跡象，但不同地區(qū)和國家的旅游業(yè)復(fù)蘇仍呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，旅游業(yè)對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要，各方應(yīng)加強(qiáng)國際合作，推動旅游業(yè)實現(xiàn)更具韌性和更可持續(xù)的發(fā)展。

聯(lián)合國世界旅游組織專家委員會日前公布的最新報告顯示，隨著疫苗接種步伐加快和一些關(guān)鍵旅游市場重啟，全球旅游業(yè)恢復(fù)的信心指數(shù)正在上升。60%的受調(diào)查者認(rèn)為，全球旅游業(yè)將在2022年恢復(fù)至疫情前水平并迎來增長。今年1月份這一比例為50%。

行業(yè)顯露好轉(zhuǎn)跡象

近一段時間，部分國家的旅游業(yè)開始恢復(fù)。埃及旅游和文物部長哈立德·阿納尼近日表示，埃及旅游業(yè)正逐步好轉(zhuǎn)。今年4月，埃及接待了來自20個國家和地區(qū)的約50萬游客，游客數(shù)量恢復(fù)至2019年同期的約50%。為保證游客和從業(yè)者的安全，埃及政府為旅游業(yè)200多萬從業(yè)者接種疫苗。阿聯(lián)酋旅游部門透露，今年第一季度，阿聯(lián)酋酒店業(yè)平均住宿時間比去年同期增長27.6%，其中3月份同比增長112%。

非洲部分國家的旅游業(yè)也在加速恢復(fù)。烏干達(dá)旅游部官員表示，今年第一季度的游客預(yù)訂量較去年同期增加了兩倍，旅行社的預(yù)訂量在去年8月至今年3月間增長了11倍。

世界旅游及旅行理事會（WTTC）總裁兼首席執(zhí)行官格洛麗亞·格瓦拉4月底表示，近幾個月來，不少國家的海島旅游、短途和近程旅游均出現(xiàn)初步復(fù)蘇跡象。WTTC預(yù)計今年全球旅游業(yè)對全球GDP的貢獻(xiàn)將同比增長48.5%。

與此同時，一些線上線下結(jié)合的國際旅游展會陸續(xù)召開。5月中下旬，馬德里國際旅游展召開，來自55個國家和地區(qū)的5000多家展商與會，線上線下參展人數(shù)超過10萬；幾乎同期，在迪拜舉辦的阿拉伯旅游交易會吸引了來自沙特、意大利、德國、馬來西亞、韓國、美國等60多個國家和地區(qū)約1300家展商參加。

便利政策持續(xù)出臺

根據(jù)貓途鷹、億客行等全球知名旅游公司的調(diào)查，隨著全球疫苗接種進(jìn)度加快，各國民眾對夏季旅游的需求增長，越來越多游客開始計劃度假行程。為迎接暑期游客，許多國家和地區(qū)相繼推出有針對性舉措，努力提振旅游業(yè)。

最近，國際航空運輸協(xié)會與多國合作推出“數(shù)字健康通行證”制度。阿聯(lián)酋航空、卡塔爾航空開始使用“國際航協(xié)旅行通行證”手機(jī)應(yīng)用，推出“數(shù)字健康護(hù)照”，提高了出行的便利性和靈活性。包括歐盟在內(nèi)的一些地區(qū)和國家也正在試行類似的數(shù)字旅行通行證。

拉美多國代表近期共同簽署《蓬塔卡納宣言》，制定在后疫情時代旅游業(yè)發(fā)展的行動計劃，強(qiáng)調(diào)加大對旅游企業(yè)和從業(yè)者的幫扶力度。

一些國家出臺了相關(guān)的旅游便利政策。例如，埃及制定了綜合行動計劃，包括建設(shè)新酒店、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景點、開發(fā)新的旅游城市、邀請旅游作家和網(wǎng)絡(luò)博主“打卡”熱門景點；加勒比島國巴巴多斯推出一年期的新簽證，允許持證者在島上遠(yuǎn)程辦公一年，其間無需繳納地方所得稅……

旅游行業(yè)的投資也重新開始活躍。近日，全球短租公寓預(yù)訂平臺愛彼迎宣布同全球旅游品牌一道，參與墨西哥旅游業(yè)25億美元投資項目。今年4月，牙買加獲得外國和本地旅游投資20億美元，投資項目包括大型的酒店和度假村開發(fā)，未來兩年將新增酒店客房7000多個，創(chuàng)造2萬多個新就業(yè)崗位。

世界旅游組織秘書長波洛利卡什維利表示，數(shù)字化將在旅游業(yè)復(fù)蘇過程中發(fā)揮重要作用，各國應(yīng)提高旅游目的地管理機(jī)構(gòu)運用數(shù)字技術(shù)的能力，加強(qiáng)游客、旅游業(yè)從業(yè)者與數(shù)字環(huán)境的關(guān)聯(lián)。

從旅游推廣到人才培養(yǎng)再到行業(yè)交流，數(shù)字化工具的應(yīng)用日益廣泛。約旦旅游局利用社交媒體頻道發(fā)布宣傳視頻，展現(xiàn)歷史圖像、自然風(fēng)光、考古景觀；牙買加政府為旅游業(yè)從業(yè)者提供免費在線培訓(xùn)認(rèn)證課程，幫助他們提高數(shù)字化技能；馬德里國際旅游展上，主辦方通過在線和移動應(yīng)用程序增強(qiáng)線上參與的現(xiàn)場體驗感，其提供的多種工具能便利全球與會者的交流，加強(qiáng)信息共享……

協(xié)力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，目前全球旅游業(yè)整體呈現(xiàn)緩慢恢復(fù)態(tài)勢，但疫苗分配不均、醫(yī)療衛(wèi)生水平不一、經(jīng)濟(jì)債務(wù)負(fù)擔(dān)各異等問題，可能阻礙部分國家和地區(qū)的旅游業(yè)恢復(fù)進(jìn)程，全球旅游業(yè)復(fù)蘇將呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。

日前在沙特利雅得舉辦的全球旅游業(yè)復(fù)蘇大會上，各方一致認(rèn)為應(yīng)大力支持公私部門、國家之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，讓更多地區(qū)和民眾享受到旅游業(yè)紅利。

大會上，世界旅游組織發(fā)起“最美旅游鄉(xiāng)村”倡議，將在全球認(rèn)定一批采取創(chuàng)新方法促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型的地區(qū)。世界旅游組織還宣布在利雅得開設(shè)區(qū)域辦事處，協(xié)調(diào)中東地區(qū)旅游政策和措施、收集數(shù)據(jù)、共享信息、促進(jìn)旅游業(yè)投資，建立針對中東地區(qū)的旅游學(xué)院，培訓(xùn)和認(rèn)證專業(yè)人員。沙特旅游大臣哈迪布在會上宣布，將與世界銀行合作，出資1億美元建立國際綜合旅游基金，致力于國際旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

國際貨幣基金組織建議，各國政府在出臺政策時要更注重針對性，關(guān)注政策空間和可持續(xù)性問題，應(yīng)通過轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的旅游模式、投資新技術(shù)等推動旅游業(yè)實現(xiàn)多元化發(fā)展。各國必須加強(qiáng)國際合作，建立共享信息平臺，為游客提供有效的防疫指南和出行指導(dǎo)。

波洛利卡什維利表示：“旅游業(yè)代表著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。旅游業(yè)要安全重啟，離不開各國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，加強(qiáng)合作與創(chuàng)新。”