10天之內(nèi)連發(fā)6篇調(diào)查報(bào)道，新華社記者從挖礦到交易再到融資，涉及虛擬貨幣產(chǎn)業(yè)鏈上的多個(gè)重要環(huán)節(jié)，將“幣圈”產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀呈現(xiàn)在公眾面前，引發(fā)廣泛關(guān)注。

6月2日，新華社《新華視點(diǎn)》欄目再次發(fā)文

文章稱(chēng)，狗幣、貓幣、豬幣、鰻魚(yú)幣……“空氣幣”如空氣一般，看不見(jiàn)、摸不著，沒(méi)有實(shí)物依托、不具備應(yīng)用價(jià)值。這樣的投機(jī)炒作標(biāo)的一旦價(jià)格崩盤(pán)、潮水退去，帶給投資人的只有巨大損失和悔不當(dāng)初。而且，就目前我國(guó)現(xiàn)有司法實(shí)踐來(lái)看，虛擬貨幣交易合同不受法律保護(hù)，后果和引發(fā)的損失由相關(guān)方自行承擔(dān)。

文章同時(shí)指出，對(duì)虛擬貨幣交易炒作活動(dòng)的監(jiān)管，不是單一部門(mén)的單一監(jiān)管，而是要綜合施策。相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)參與進(jìn)來(lái)，實(shí)施功能監(jiān)管。

若只把比特幣等虛擬貨幣作為虛擬商品買(mǎi)賣(mài)，普通民眾在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，有參與交易的自由。

但如果把虛擬貨幣包裝成“一本萬(wàn)利”的投機(jī)炒作標(biāo)的，吸引投資者涌向交易平臺(tái)，就必須扎緊制度的籬笆、維護(hù)百姓的利益。

虛擬貨幣交易融資市場(chǎng)的火熱 必然帶動(dòng)挖礦產(chǎn)業(yè)鏈的繁榮

近來(lái)數(shù)月，幣圈監(jiān)管“嚴(yán)”字當(dāng)頭，國(guó)家對(duì)虛擬貨幣交易市場(chǎng)重拳出擊。接二連三的動(dòng)態(tài)均已表明國(guó)內(nèi)對(duì)于虛擬貨幣的監(jiān)管力度正在提升到一個(gè)新高度。其中對(duì)挖礦產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管要求備受關(guān)注。

5月21日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)第五十一次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決防控金融風(fēng)險(xiǎn)，“打擊比特幣挖礦和交易行為，堅(jiān)決防范個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳遞”。這是國(guó)務(wù)院層面首次對(duì)于比特幣挖礦與交易明確提出打擊要求。

作為虛擬貨幣的“發(fā)行”市場(chǎng)，挖礦產(chǎn)業(yè)對(duì)電價(jià)敏感度極高。低廉的電價(jià)是礦場(chǎng)主們獲得“高收益”的必要保障。于是，我國(guó)能源資源豐富的西南地區(qū)就成為了挖礦產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，比特幣挖礦的算力都主要集中中國(guó)，而中國(guó)挖礦的主力軍則在西南的四川、內(nèi)蒙古等地。

而為了獲取廉價(jià)電力的同時(shí)還能獲得政府支持和政策補(bǔ)貼，這些礦場(chǎng)常常偽裝成“數(shù)據(jù)中心”，但實(shí)際上進(jìn)行的仍是虛擬貨幣挖礦業(yè)務(wù)。據(jù)新華社記者調(diào)查，這些“礦場(chǎng)”有的一天就耗電上百萬(wàn)度；西部某省一家“礦場(chǎng)”一個(gè)月能“吃掉”4500萬(wàn)度電；西南某地的“礦場(chǎng)”一年耗電量相當(dāng)于三個(gè)市一年耗電總量；全球比特幣挖礦的電力消耗相當(dāng)于一些中等國(guó)家的電力消耗……

如此高能耗的虛擬貨幣挖礦行為，既無(wú)法帶動(dòng)就業(yè)和稅收，拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也與我國(guó)當(dāng)前碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)相違背，所以已引起了地方政府的高度警覺(jué)。今年以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)采取多項(xiàng)政策措施清退虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目，截至4月底已關(guān)停清退35家挖礦企業(yè)。

而在5月18日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于設(shè)立虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)舉報(bào)平臺(tái)的公告》，宣布為深入貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)若干保障措施》部署要求，全面清理關(guān)停虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督保障作用，全面受理關(guān)于虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)問(wèn)題信訪舉報(bào)。

隨后的5月25日，內(nèi)蒙古又緊接著發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項(xiàng)措施（征求意見(jiàn)稿）》，明確對(duì)虛擬貨幣“挖礦”行為的打擊和懲罰措施。蒙古包頭市能耗雙控應(yīng)急指揮部辦公室也在日前印發(fā)《關(guān)于受理虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)、個(gè)人問(wèn)題信訪舉報(bào)的公告》，要求全面清理關(guān)停虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督保障作用，全面受理關(guān)于虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)、個(gè)人問(wèn)題信訪舉報(bào)。

除了內(nèi)蒙古，四川作為我國(guó)境內(nèi)挖礦產(chǎn)業(yè)的聚集地，同樣在緊鑼密鼓地研究相關(guān)監(jiān)管措施。5月27日，國(guó)家能源局四川監(jiān)管辦公室發(fā)布關(guān)于召開(kāi)虛擬貨幣“挖礦”有關(guān)情況調(diào)研座談會(huì)的通知。

調(diào)研座談會(huì)于6月2日上午如期召開(kāi)，參會(huì)的人員主要有電網(wǎng)企業(yè)、交易中心以及售電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。據(jù)了解，該會(huì)議主要收集虛擬貨幣挖礦對(duì)四川消納示范區(qū)內(nèi)棄水棄電的利用情況，以及四川電力交易中心匯報(bào)水電消納示范區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)參與市場(chǎng)交易的有關(guān)情況及相關(guān)建議，并評(píng)估分析了關(guān)停虛擬貨幣挖礦對(duì)今年四川棄水電量的可能影響，不過(guò)座談會(huì)并未就如何在四川監(jiān)管虛擬貨幣挖礦發(fā)布任何具體細(xì)則，也尚未形成任何決議。

不過(guò)，正如新華社在文章中提出，打擊虛擬貨幣挖礦，不僅需要地方政府主動(dòng)發(fā)文叫停挖礦行為，切斷增量；還需要推出包括電價(jià)、土地、稅收、環(huán)保等多方面的綜合措施，推動(dòng)存量企業(yè)有序退出。