近日，由深圳市稅務(wù)局主導(dǎo)推進(jìn)的《基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子發(fā)票應(yīng)用推薦規(guī)程》國際標(biāo)準(zhǔn)（下稱“國際標(biāo)準(zhǔn)”）正式經(jīng)IEEE－SA（電子電氣工程師協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會）確認(rèn)發(fā)布，成為全球首個基于區(qū)塊鏈的電子發(fā)票應(yīng)用的國際標(biāo)準(zhǔn)。

此次標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)，意味著我國在區(qū)塊鏈電子發(fā)票場景下的技術(shù)實踐獲得國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可，為規(guī)范和引導(dǎo)全球區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用做出了中國貢獻(xiàn)。

區(qū)塊鏈電子發(fā)票擁有防篡改、可追溯等優(yōu)勢，能實現(xiàn)發(fā)票從開具到報銷的全流程可信。目前，我國區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用快速發(fā)展，自2018年起，深圳就開始率先探索區(qū)塊鏈電子發(fā)票。

“我國區(qū)塊鏈發(fā)票在多地的‘蓬勃生長’體現(xiàn)出國家財稅體制創(chuàng)新和智能政務(wù)改革的積極發(fā)展趨勢，未來我國政務(wù)治理效率將會大大提高。”中國移動通信聯(lián)合會區(qū)塊鏈專業(yè)委員會主任委員兼首席數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳曉華對《證券日報》記者表示。

區(qū)塊鏈電子發(fā)票

國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

據(jù)了解，國際標(biāo)準(zhǔn)由深圳市稅務(wù)局、國家電網(wǎng)、公安部第三研究所、騰訊等近10家單位參與發(fā)起，是國內(nèi)稅務(wù)系統(tǒng)首個國際標(biāo)準(zhǔn)，其定義了基于區(qū)塊鏈的電子發(fā)票應(yīng)用參考框架，提出了技術(shù)和安全要求，并給出典型的應(yīng)用場景描述。

而IEEE-SA是目前全球最大的非營利性專業(yè)技術(shù)組織，其最主要的學(xué)術(shù)和國際標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)在全球范圍具有公認(rèn)的權(quán)威性。

上海高級金融學(xué)院教授胡捷在接受《證券日報》記者采訪時表示，“以往傳統(tǒng)電子發(fā)票主要由各個廠家去做，在標(biāo)準(zhǔn)方面存在一定差異，不利于數(shù)據(jù)的交換。而此次國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，一方面規(guī)定了一個共同的規(guī)范，有利于各個廠家去開發(fā)此領(lǐng)域的應(yīng)用；另一方面，通過IEEE-SA確認(rèn)發(fā)布，具有權(quán)威性，對于推廣區(qū)塊鏈電子發(fā)票是非常有效的，同時有利于活躍整個行業(yè)而不造成相互交流的困難。”

“區(qū)塊鏈電子發(fā)票將會是未來經(jīng)濟(jì)社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施，這次國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布肯定了區(qū)塊鏈電子發(fā)票技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，對加快區(qū)塊鏈在稅務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用釋放了積極的信號。”陳曉華對記者表示，“作為國內(nèi)和國際上首個區(qū)塊鏈電子發(fā)票領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)，其不但促進(jìn)了區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用的全球共識與推廣，更將引導(dǎo)全球區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用的高質(zhì)量發(fā)展。”

《證券日報》記者了解到，按照國家稅務(wù)總局部署，深圳市稅務(wù)局于2018年8月份開展區(qū)塊鏈電子發(fā)票試點工作。而此次在標(biāo)準(zhǔn)上的創(chuàng)新，更是推動了區(qū)塊鏈技術(shù)在國際稅收領(lǐng)域的應(yīng)用和融合，占據(jù)了區(qū)塊鏈技術(shù)在稅收領(lǐng)域的創(chuàng)新制高點。

國際新經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行董事付饒表示：“我國內(nèi)地發(fā)票申領(lǐng)發(fā)放流轉(zhuǎn)便于使用區(qū)塊鏈賦能。此國際標(biāo)準(zhǔn)為其他國家提供了可供參考的先進(jìn)經(jīng)驗，展示我國已經(jīng)將區(qū)塊鏈技術(shù)成熟應(yīng)用于稅收領(lǐng)域，成為世界領(lǐng)先。”

“深圳樣本”發(fā)展迅速

總開票金額已超600億元

近年來，隨著“全面推廣電子發(fā)票、票據(jù)”相關(guān)政策的不斷出臺，加上區(qū)塊鏈技術(shù)的興起，使得電子票證類業(yè)務(wù)有了新的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，區(qū)塊鏈電子發(fā)票前景廣闊。

目前，深圳、北京、廣州、昆明等地都在積極探索區(qū)塊鏈電子發(fā)票。而區(qū)塊鏈電子發(fā)票作為“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”領(lǐng)域應(yīng)用的先行試點，已取得了一定的發(fā)展成果。

2018年8月份，由深圳市稅務(wù)局指導(dǎo)，騰訊聯(lián)合高燈科技共同開出的全國首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票落地深圳；2018年11月份，全國首張商超領(lǐng)域區(qū)塊鏈電子發(fā)票落地深圳市寶安區(qū)沃爾瑪金海路分店；2020年3月份，全國首張電器零售業(yè)區(qū)塊鏈電子發(fā)票在深圳市國美零售（翠竹店）開出。而根據(jù)深圳市稅務(wù)局最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，深圳共開具區(qū)塊鏈電子發(fā)票超4700萬張，總開票金額超600億元，日均開票量突破12萬張。目前已覆蓋批發(fā)零售、酒店餐飲、港口交通、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療等百余行業(yè)，超2.5萬家企業(yè)接入。

今年4月初，深圳市移動辦稅平臺也新上線了“開票易”功能，開具區(qū)塊鏈電子發(fā)票可在線上完成。“開票易”實現(xiàn)了免對接、免硬件、免收費，沒有票種核定、領(lǐng)購發(fā)票等手續(xù)，用票超過授信額度只需刷臉就能申請增加授信，全程可以網(wǎng)上辦理。

較傳統(tǒng)電子發(fā)票，區(qū)塊鏈電子發(fā)票擁有諸多優(yōu)勢，開辟了電子發(fā)票服務(wù)市場的新賽道。付饒表示，“目前，我國存在一票多報、真假難驗、報銷流程長等問題，區(qū)塊鏈技術(shù)無疑能為發(fā)票流轉(zhuǎn)降本增效。”

他進(jìn)一步分析稱，“區(qū)塊鏈發(fā)票在形態(tài)上和一般發(fā)票無異。但由于底層使用了區(qū)塊鏈技術(shù)，每一張發(fā)票有唯一的哈希值，且不可篡改。方便追溯發(fā)票的來源、真?zhèn)魏腿胭~等信息，解決發(fā)票流轉(zhuǎn)過程中的難題。”

“區(qū)塊鏈電子發(fā)票能夠有效規(guī)避假發(fā)票，完善發(fā)票監(jiān)管流程，使涉費信息更加安全，因此它可以幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)做到無界、跨界監(jiān)控，實現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)高效治理。”陳曉華表示。

目前，在“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”領(lǐng)域，深圳市稅務(wù)局基于已建成的稅務(wù)鏈，進(jìn)一步擴(kuò)大該領(lǐng)域應(yīng)用場景，相繼上線了“深圳四部門信息情報交換平臺”“自然人信息共享智慧平臺”“稅務(wù)—產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟鏈”和“區(qū)塊鏈破產(chǎn)實務(wù)辦理聯(lián)動云平臺”，推動了稅收管理服務(wù)的質(zhì)量和效率的雙提升。展望未來，深圳將繼續(xù)積極探索區(qū)塊鏈電子發(fā)票的應(yīng)用落地，為區(qū)塊鏈電子發(fā)票在全國范圍內(nèi)的推廣，以及區(qū)塊鏈電子發(fā)票在各個領(lǐng)域的實際應(yīng)用落地提供良好的參考范本和積極的示范作用。