衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)是未來通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。在北京市海淀區(qū)中關(guān)村科學(xué)城，來自市場和政府的力量正加速凝聚，一個(gè)瞄準(zhǔn)千億級產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)的空天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已初步形成。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施。衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)是未來通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。據(jù)預(yù)測，2025年，全球衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備將達(dá)2億臺套，市場規(guī)模約6000億美元。

今年1月，《北京市支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》發(fā)布，將著力建設(shè)商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地和星座運(yùn)控、運(yùn)營平臺。如今，在中關(guān)村科學(xué)城，創(chuàng)新型民營航天企業(yè)如春筍般破土，一個(gè)瞄準(zhǔn)千億級產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)的空天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已初步形成。

航天領(lǐng)域的新生力量

在位于北京市海淀區(qū)北部的一處衛(wèi)星測試場區(qū)，來自民營企業(yè)銀河航天的通信系統(tǒng)專家們正在做測試前的準(zhǔn)備工作。幾分鐘后，一顆低軌寬帶通信衛(wèi)星過境北京上空，工作人員使用手機(jī)連接衛(wèi)星終端提供的WiFi熱點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了視頻通話。

完成這項(xiàng)任務(wù)的，正是去年1月16日發(fā)射成功的銀河航天首發(fā)星。銀河航天首席技術(shù)官朱正賢說，由于目前只有單顆衛(wèi)星，每次衛(wèi)星過境能夠接收信號的時(shí)間還很有限，但隨著在軌通信衛(wèi)星不斷增多，用戶就可以不間斷地接收到信號。

傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋主要以建設(shè)基站的方式進(jìn)行，但地面基站卻面臨著成本高、覆蓋范圍小的制約。在此背景下，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。

朱正賢說，過去為人們提供服務(wù)的更多是高軌地球同步通信衛(wèi)星，部署在地球赤道上空約3.6萬千米處的軌道上。由于距離太遠(yuǎn)，制造和發(fā)射成本高，信號傳輸延時(shí)高，通信費(fèi)用也較高，這些因素都不利于大規(guī)模應(yīng)用。

科技進(jìn)步正在改變?nèi)驘o線通信的面貌和發(fā)展前景，其中近地寬帶通信星座(軌道高度為200千米—2000千米)以其全覆蓋、帶寬大、成本低等優(yōu)勢日漸興起，成為解決全球網(wǎng)絡(luò)覆蓋的新方案。

在人們印象中，航天事業(yè)多由國家隊(duì)大顯身手，為何民營企業(yè)也進(jìn)入到這一領(lǐng)域？“民營商業(yè)航天具有靈活、高效的優(yōu)勢，對我國加速低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)具有重要意義。”北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局航空航天產(chǎn)業(yè)處處長艾濱說。

中關(guān)村科學(xué)城“星谷”悄然成形

自2015年國家鼓勵社會資本投資航天領(lǐng)域以來，以商業(yè)火箭、衛(wèi)星為代表的商業(yè)航天企業(yè)快速增長，目前已超過200家，其中約有90家聚集在北京。

艾濱介紹，北京市結(jié)合衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和空間布局，提出要發(fā)揮“南箭北星”輻射引領(lǐng)作用。具體講，在大興區(qū)建設(shè)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)“南箭”；在海淀區(qū)建設(shè)商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地和星座運(yùn)控、運(yùn)營平臺，做強(qiáng)“北星”。

作為做強(qiáng)“北星”的關(guān)鍵之舉，去年9月，中關(guān)村科學(xué)城“星谷”建設(shè)項(xiàng)目正式發(fā)布，即在中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)即北清路沿線規(guī)劃建設(shè)空天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造千億級的產(chǎn)業(yè)集群。

海淀區(qū)副區(qū)長、中關(guān)村科學(xué)城管委會副主任林劍華介紹，在中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)，集聚了眾多科研機(jī)構(gòu)和一大批創(chuàng)新型企業(yè)，形成了涵蓋衛(wèi)星研制、地面站與終端設(shè)備、衛(wèi)星測控、衛(wèi)星運(yùn)營等的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)不是一個(gè)孤立的產(chǎn)業(yè)，未來需要互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星應(yīng)用等各方面的人才，而海淀區(qū)是這些人才成長的沃土。”銀河航天聯(lián)合創(chuàng)始人劉暢說。

據(jù)了解，“星谷”建設(shè)有近百萬平方米的空天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，海淀將搭建衛(wèi)星設(shè)計(jì)與中試服務(wù)平臺、衛(wèi)星測試服務(wù)平臺、衛(wèi)星測控運(yùn)營服務(wù)平臺，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。

此外，海淀為入駐“星谷”的企業(yè)提供有力的政策支持，包括產(chǎn)業(yè)投資基金，初創(chuàng)期的房租補(bǔ)貼、研發(fā)投入補(bǔ)貼、人才公租房等。

政策助力帶來強(qiáng)大動力

2020年，北京市將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)納入北京新業(yè)態(tài)新模式培育重點(diǎn)任務(wù)，今年1月，北京市經(jīng)信局牽頭出臺了《北京市支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，著力解決企業(yè)反映的保費(fèi)補(bǔ)貼、資金支持、空間布局、政府服務(wù)等難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。

艾濱介紹，這26條措施是北京市關(guān)于支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)措施細(xì)則，進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展信心，并將為新型衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供有力的支撐。

這種支撐正在轉(zhuǎn)化成為企業(yè)實(shí)實(shí)在在的獲得感。“市、區(qū)兩級政府部門為我們配備了企業(yè)管家，為企業(yè)提供管家式服務(wù)。一方面，企業(yè)在經(jīng)營中遇到的一些問題可以及時(shí)咨詢或求助企業(yè)管家；同時(shí)，企業(yè)管家經(jīng)常主動為企業(yè)推介、解答和爭取相關(guān)政策，這都提升了企業(yè)的歸屬感和獲得感。比如我們在經(jīng)營發(fā)展過程中的一些加急手續(xù)，企業(yè)管家多次第一時(shí)間幫助協(xié)調(diào)溝通。”銀河航天戰(zhàn)略合作總經(jīng)理初肖潔說。

《北京市支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》提出，要推出一批協(xié)同應(yīng)用場景。以2022年冬奧會為重大應(yīng)用場景，推廣衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)技術(shù)。推動衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)在雄安新區(qū)等京津冀智慧城市建設(shè)中先試先行，賦能城市全域感知、數(shù)字運(yùn)營和智能決策等。同時(shí)，在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，北京將深度對接津冀地區(qū)，完善和豐富京津冀區(qū)域內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈布局。目前，北京市經(jīng)信局、天津市工信局、河北省工信廳正在進(jìn)行“京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃”編制工作，三地的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局將在下一步的規(guī)劃里體現(xiàn)。

“盡管已經(jīng)取得了諸多研發(fā)成果，但我們也應(yīng)清醒地看到，目前，民營企業(yè)從事火箭、衛(wèi)星研制，大都處于創(chuàng)新發(fā)展的初期，距離大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、批量化生產(chǎn)還有一段路要走。”中關(guān)村科學(xué)城管委會產(chǎn)業(yè)促進(jìn)二處處長何建吾表示。

在朱正賢看來，商業(yè)航天屬于快速發(fā)展的新興行業(yè)，門檻高、投資大，比多數(shù)產(chǎn)業(yè)更容易受到政府監(jiān)管和行業(yè)政策的影響。他建議政府提前規(guī)劃把控總體在軌衛(wèi)星數(shù)量，加大低軌衛(wèi)星發(fā)射扶持力度，充分調(diào)動和發(fā)揮民營企業(yè)的力量與優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)我國空間信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。