正視世界經(jīng)濟(jì)三大痛點(diǎn)

2021-04-01 10:11:48 作者:傅云威

國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前不無憂慮地指出,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨極高的不確定性,經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部和地區(qū)之間的復(fù)蘇前景正呈現(xiàn)“危險(xiǎn)的分化”。

放眼世界,一些經(jīng)濟(jì)體工業(yè)萎縮,失業(yè)上升,供需失調(diào),供應(yīng)鏈紊亂。面對疫情沖擊下的世界經(jīng)濟(jì)之痛,如何使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更具包容性和可持續(xù)性,廣受關(guān)注。

世界經(jīng)濟(jì)之痛,痛在地區(qū)分化、貧富分化不斷加劇,“發(fā)展鴻溝” “數(shù)字鴻溝”“防疫鴻溝”觸目驚心。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),占世界人口16%的富裕國家擁有全球60%的疫苗。幾個(gè)發(fā)達(dá)國家訂購的疫苗數(shù)量是其人口的兩到三倍。在西方奉行“疫苗民族主義”和保護(hù)主義背景下,低收入國家無疑將成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一塊短板。眾多經(jīng)濟(jì)體面臨疫苗匱乏、財(cái)政資源薄弱、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際貨幣基金組織的最新研究表明,僅僅為抗疫,低收入國家就必須在五年內(nèi)調(diào)撥大約2000億美元,還需要支出2500億美元才能重回追趕高收入水平之路。

世界經(jīng)濟(jì)之痛,痛在全球供應(yīng)鏈和國際分工橫遭分割,嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)效率和秩序。眼下,飽受疫情打擊的全球供應(yīng)鏈,一時(shí)無法適配超預(yù)期復(fù)蘇的全球貿(mào)易,反而拖累了后者。保護(hù)主義的盛行則進(jìn)一步凸顯全球供應(yīng)鏈短板,讓國際經(jīng)貿(mào)合作更加捉襟見肘。在高技術(shù)領(lǐng)域,旨在“脫鉤”“斷鏈”、壓制競爭對手的種種技術(shù)封鎖措施,假借“安全”之名,人為分割本應(yīng)渾然一體的研發(fā)、制造和應(yīng)用環(huán)節(jié),嚴(yán)重干擾跨境生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和布局,把全球產(chǎn)經(jīng)技術(shù)安全置于險(xiǎn)境,以至眾多行業(yè)的“芯片荒”“器件荒”遲遲得不到緩解。

世界經(jīng)濟(jì)之痛,痛在美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推行肆意漫灌的財(cái)金政策,治標(biāo)不治本,只能暫時(shí)緩解危機(jī)沖擊,卻無助破解結(jié)構(gòu)性矛盾,徒增全球金融風(fēng)險(xiǎn)。去年3月以來,美國已累計(jì)出臺約6萬億美元財(cái)政紓困措施。眼下,拜登政府又醞釀出臺3萬億美元基建計(jì)劃。分析人士指出,以美國為代表的西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一味倚重量化寬松策略,卻無力解決貧富懸殊、產(chǎn)業(yè)破敗等深層問題,溢出過量流動(dòng)性,加劇國際資本的無序流動(dòng),給新興經(jīng)濟(jì)體帶來巨大金融風(fēng)險(xiǎn)。對此,美國前財(cái)政部長薩默斯批評說,美國激進(jìn)的財(cái)政政策與超寬松的貨幣政策兩者共振可能加劇通脹,可能“最終將經(jīng)濟(jì)推向衰退”。

是開放包容還是封閉內(nèi)顧?是重演歷史悲劇還是重塑人類未來?身處百年未有之大變局,國際社會的選擇,將決定人類發(fā)展的未來。

根治世界經(jīng)濟(jì)之痛,需要發(fā)達(dá)國家承擔(dān)更大責(zé)任。發(fā)達(dá)國家需要在債務(wù)減免、防疫物資國際合作等方面向低收入國家施以援手,摒棄“疫苗民族主義”等行徑,緩解復(fù)蘇速度分化風(fēng)險(xiǎn),賦予世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更大的包容性和可持續(xù)性。

根治世界經(jīng)濟(jì)之痛,需要國際社會革新全球經(jīng)濟(jì)治理。祛除保護(hù)主義魔障,以互利共贏的多邊合作,穩(wěn)定和修復(fù)全球供應(yīng)鏈,推動(dòng)生產(chǎn)要素跨境自由流動(dòng),構(gòu)建高水平的開放型世界經(jīng)濟(jì),提升世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的質(zhì)量和活力。

根治世界經(jīng)濟(jì)之痛,需要主要經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)。既要一致行動(dòng),確保給予世界經(jīng)濟(jì)以充足財(cái)政支持,又要防范過度刺激帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),適時(shí)賦予國際機(jī)構(gòu)以更大儲備權(quán)限,強(qiáng)化多邊機(jī)制對世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”功能。

從根本上說,根治世界經(jīng)濟(jì)之痛,需要國際社會深刻體認(rèn)人類命運(yùn)共同體理念。各方要摒棄冷戰(zhàn)思維,順應(yīng)時(shí)代之需,拓展利益交集,擦亮多邊主義旗幟,以更加務(wù)實(shí)的合作,幫助世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇,早日終結(jié)疫情給人類帶來的災(zāi)難。

掃一掃分享本頁