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近期歐元區(qū)多項經濟指標持續(xù)向好，相關國家努力采取措施，通過持續(xù)的財政手段保護和支持歐元區(qū)經濟。多數(shù)經濟學家認為，隨著新冠疫苗接種日益普及，歐盟“恢復基金”逐步發(fā)放，歐元區(qū)經濟呈現(xiàn)加速恢復趨勢，到今年下半年，經濟復蘇動能將進一步增強。

歐洲經濟研究中心3月16日公布的經濟形勢預測報告顯示，反映數(shù)百位金融專家對未來6個月歐元區(qū)經濟信心的指數(shù)3月大幅上升，高達74，遠超市場預期。這也是該指數(shù)連續(xù)第四個月上漲。經濟合作與發(fā)展組織3月9日發(fā)布全球經濟展望報告稱，今年歐元區(qū)經濟預計增長3.9%。歐元區(qū)財長15日召開視頻會議，承諾在2021年和2022年保持支持性財政政策，促進歐元區(qū)經濟穩(wěn)步復蘇。

多項經濟指標持續(xù)向好

最新統(tǒng)計顯示，歐元區(qū)2月份制造業(yè)采購經理人指數(shù)（PMI）的終值達到57.9，超過1月份的54.8，也高于此前預計的57.7，為3年來最高值。

歐元區(qū)最大經濟體德國2月PMI達60.6，為37個月來的高點。德國3月經濟信心指數(shù)高達76.6，出口也持續(xù)向好，今年1月商品出口額環(huán)比上升1.4%，連續(xù)第九個月環(huán)比上升。意大利、法國2月PMI也達到2018年以來的最高值。西班牙的PMI重回增長區(qū)間。荷蘭、奧地利、愛爾蘭制造業(yè)也都處于擴張期。

歐洲經濟研究中心總裁阿希姆·萬巴赫表示，金融市場專家認為歐元區(qū)經濟將全面復蘇。大多數(shù)專家還預計通脹將進一步上升，長期利率也將上升。

市場研究機構埃信華邁首席商業(yè)經濟學家克里斯·威廉姆森分析認為，2月歐元區(qū)內需、出口表現(xiàn)都比較強勁，新的訂單增加推動了新的投資，抵消了諸多消費者相關行業(yè)的不景氣狀態(tài)。荷蘭ING銀行認為，歐元區(qū)出口持續(xù)恢復，促進了工業(yè)生產，進而部分抵消歐洲社交限制措施對內需造成的影響。

經濟學家普遍認為，歐元區(qū)整體經濟運行正逐步適應疫情防控措施。

財政支持政策持續(xù)出臺

3月15日，歐元區(qū)財長召開視頻會議。會議聲明指出，歐元區(qū)各國財長一致認為，在新冠肺炎疫情結束、經濟穩(wěn)步復蘇以前，有必要通過持續(xù)的財政手段保護和支持歐元區(qū)經濟。通過及時、暫時、有針對性的措施來支持經濟活動，減輕疫情對經濟造成的創(chuàng)傷，是確保長期財政可持續(xù)性的關鍵。歐元區(qū)財長強調，應避免過早退出財政支持措施。同時，財政政策應保持靈活，并隨著疫情和經濟形勢變化進行有效調整。

近期，歐洲中央銀行通過緊急資產購買，持續(xù)為市場注入流動性。歐洲央行3月11日發(fā)布的最新貨幣政策文件稱，基于對歐元區(qū)融資條件和通脹前景的綜合判斷，將繼續(xù)實施總規(guī)模為1.85萬億歐元的緊急資產購買計劃，在今年第二季度顯著加大購債力度。歐洲央行稱，緊急資產購買計劃將至少持續(xù)至明年3月，直至該機構認為疫情對經濟的影響階段性結束。

歐盟及其成員國不斷加大財政方面的補貼和扶持力度，助力經濟加速恢復。歐盟委員會日前提出一項方案，將成員國的預算約束豁免期限延長至2022年。按照歐盟《穩(wěn)定與增長公約》，歐盟成員國財政赤字一般不超過該國當年國內生產總值的3%，而當前歐盟成員國安排財政赤字多在4%左右，歐盟預計今年這一比例將達到6%。去年，歐盟臨時性全面放松對各成員國的預算約束規(guī)則，為成員國抗擊疫情、保障就業(yè)、支持經濟發(fā)揮了重要作用。

為應對疫情對經濟的沖擊，歐盟通過財政手段分別針對勞動者、企業(yè)和成員國建立“安全網(wǎng)”，并在去年7月推出總規(guī)模逾1.8萬億歐元的經濟復蘇計劃，包括7500億歐元“恢復基金”。今年第二季度，“恢復基金”將發(fā)放到位。歐盟希望未來幾年通過“恢復基金”進行高質量投資，推動歐盟經濟改革和轉型，為經濟可持續(xù)增長積蓄動力。歐盟同時提醒成員國，今明兩年在繼續(xù)實施積極財政政策的同時，應注意實施更加精準的支持措施，防止赤字高企及財政依賴。歐委會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯表示，歐盟將對成員國經濟進行評估，并分別給出中期政策建議。

增長前景面臨不確定因素

去年年底，歐盟啟動了疫苗接種計劃，并制定了在今年夏季前為70%的成年人接種新冠疫苗的目標。盡管接種速度不如預期，但是歐盟重申維持這一目標不變。

當前，歐盟國家正加大疫苗接種力度，并希望通過推出“疫苗護照”，恢復歐盟內部人員流動，重啟旅游業(yè)。歐盟多個國家已提出“解封”路線圖，希望重啟人員流動，更快恢復經濟。歐盟還計劃在3月推出“數(shù)字綠色通行證”，包含新冠疫苗接種證明、核酸檢測證明及新冠肺炎確診患者康復證明等數(shù)字信息，以便通行證持有人在歐盟境內自由流動。

歐委會負責經濟事務的委員保羅·真蒂洛尼分析認為，未來經濟恢復仍然受疫情制約，尤其是變異新冠病毒的傳播會給疫情防控和經濟恢復帶來威脅。當前歐盟國家的社交限制措施相對比較寬松且更加精準，對經濟的影響有所緩解，在全球經濟逐步恢復等利好影響下，歐盟經濟將在今年恢復增長。東布羅夫斯基斯認為，歐盟經濟復蘇形勢依然脆弱，應該繼續(xù)在財政政策上采取最大限度的靈活性。

歐洲央行行長拉加德表示，2021年歐元區(qū)總體經濟形勢預計有所改善，但近期經濟前景仍存不確定性。如果歐元區(qū)市場利率上升過快，歐洲央行將在必要時再次調整緊急購債規(guī)模。

歐盟智庫布魯蓋爾研究所副所長瑪利亞·德米列切斯認為，歐盟當前支持經濟的措施效果明顯，但是疫情對各成員國、各行業(yè)及各個群體的沖擊不同，歐盟在經濟復蘇中應該注意協(xié)調與平衡，防止出現(xiàn)不平衡加劇的“K形復蘇”。

國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前表示，歐盟經濟今年將實現(xiàn)復蘇，但是疫苗接種速度使得復蘇之路充滿不確定性。各國經濟起點、經濟結構、應對能力差異也將使得經濟復蘇步調不一。她建議歐盟全力遏制公共衛(wèi)生危機，并在經濟恢復過程中推動向數(shù)字和綠色轉型，并在歐盟內部形成增長合力。