多國規(guī)范中小學(xué)生在校使用手機(jī)

2021-03-05 13:36:14 作者:劉玲玲 劉軍國 張夢旭

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不少國家存在中小學(xué)生在校沉迷手機(jī)的現(xiàn)象,一定程度上影響了其正常學(xué)習(xí)和生活。一些國家相繼采取措施,規(guī)范中小學(xué)生在校使用手機(jī),積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長。

世界衛(wèi)生組織等多個權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究成果顯示,長時間使用手機(jī)會對青少年視力、頸椎及大腦發(fā)育造成危害。另有研究顯示,大量頻繁使用移動設(shè)備會影響青少年“社會情感發(fā)展”。為引導(dǎo)學(xué)生減少使用手機(jī)頻率、維護(hù)身心健康,不少國家已將“手機(jī)禁令”推廣至中小學(xué)?;蚋蠓秶?。

  法國——

  更新立法,有針對性實(shí)施“手機(jī)禁令”

“禁用手機(jī)!”在法國的大部分幼兒園、中小學(xué)校園內(nèi),隨處可見這些醒目的圖標(biāo)。走廊里、教室內(nèi),甚至是操場建筑上,這些圖標(biāo)或是以加大加粗字體的方式,或是以漫畫圖標(biāo)的方式,時刻提醒學(xué)生,校園內(nèi)禁用手機(jī)等電子移動設(shè)備。

2018年,法國國民議會正式通過并于同年生效一項(xiàng)法案,禁止幼兒園、小學(xué)和初中學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)或任何其他電子終端設(shè)備。法案規(guī)定,除殘障學(xué)生特殊需要、校外活動或教學(xué)目的外,3歲至15歲的學(xué)生在教學(xué)活動中不得使用手機(jī)、平板電腦及智能手表等可聯(lián)網(wǎng)的通信設(shè)備,課間也不允許使用;超過15歲的高中學(xué)生可自愿執(zhí)行全部或部分禁令。法案特別指出,違反規(guī)定者,學(xué)??蓻]收其手機(jī),當(dāng)日放學(xué)后再歸還。學(xué)校還可根據(jù)“教學(xué)用途”自行判斷是否需要使用手機(jī)等移動設(shè)備。

數(shù)據(jù)顯示,法國近90%的12至17歲青少年擁有智能手機(jī)。法國政府希望通過“手機(jī)禁令”減少網(wǎng)絡(luò)霸凌、不良內(nèi)容傳播等負(fù)面行為。法國國民教育和青年部長讓—米歇爾·布朗凱認(rèn)為,這是一項(xiàng)有利于孩子們?nèi)烁袼茉臁⑿睦斫】档姆?,甚至將改善法國基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。

這項(xiàng)措施得到了多數(shù)家長和老師的認(rèn)可。法國電視一臺曾在法案實(shí)施一周年時進(jìn)行社會調(diào)查,調(diào)查顯示80%的受訪者支持校園“手機(jī)禁令”,并認(rèn)為取得了良好的效果。法國教育部表示,法案嚴(yán)肅了課堂紀(jì)律,學(xué)生參與體育活動和互動交流的時間也有所增加。

塞納—圣但尼省伽羅瓦初中校長拉德萬·哈姆迪表示,實(shí)施“手機(jī)禁令”后,學(xué)校課堂秩序和學(xué)習(xí)效率有所提高,課堂氣氛也輕松和活躍了很多,同時因手機(jī)產(chǎn)生的糾紛、失竊問題減少了近85%。

  日本——

  積極引導(dǎo),為手機(jī)帶入校園設(shè)定條件

“不要在網(wǎng)上透露自己和好朋友們的約定;不要上傳說臟話和惡作劇的視頻;遇到麻煩事不要獨(dú)自一人解決,可以跟大人商量后再行動……”在日本佐賀市城東中學(xué)的課堂內(nèi),來自久留米工業(yè)高等專門學(xué)校的4名在校生,向200余名中學(xué)生講述“使用手機(jī)七規(guī)則”,提示網(wǎng)絡(luò)在提供便捷之余存在的諸多風(fēng)險。這4名“課外老師”通過短劇等輕松詼諧的方式,啟發(fā)學(xué)生思考應(yīng)該如何正確使用手機(jī)。

日本是最早提出“手機(jī)禁入校園”的國家之一。早在2008年,日本文部科學(xué)省就下發(fā)通知,原則上禁止公立學(xué)校中小學(xué)生將手機(jī)帶入校園。高中生雖然可以帶入,但是禁止在校園內(nèi)使用。2009年,文部科學(xué)省補(bǔ)充了“上學(xué)距離較遠(yuǎn)等特殊情況下,可以破例允許”的條款,但原則上仍禁止中小學(xué)生攜帶手機(jī)入校。

在多年的實(shí)踐中,有家長呼吁允許子女有條件地?cái)y帶手機(jī)上學(xué)。課外活動回家較晚,或發(fā)生地震等自然災(zāi)害時,需要及時向家長報(bào)平安——出于類似原因,越來越多的家長主動為子女配備智能手機(jī)。尤其是2018年大阪發(fā)生地震之后,許多家長表示希望能隨時與子女保持直接溝通。

文部科學(xué)省組織專家對此進(jìn)行了討論。2020年8月,文部科學(xué)省向全國各級教育委員會下達(dá)通知,有條件地允許將智能手機(jī)等可聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)備帶入校園,并明確了4個基本條件:學(xué)生和家長要設(shè)定相關(guān)使用規(guī)則;學(xué)校要明確手機(jī)管理方法;家長有責(zé)任設(shè)置防止瀏覽有害網(wǎng)站的防火墻;家長與學(xué)校要向?qū)W生教授智能手機(jī)正確使用方法,并讓他們了解相關(guān)危險性。

日本《每日新聞》在一篇社論中指出,希望家長和孩子們一起樹立正確的手機(jī)使用觀。中學(xué)生究竟能否帶手機(jī)進(jìn)入校園,地方教育委員會和學(xué)??梢愿鶕?jù)情況最終作出決定。正因如此,越來越多諸如“使用手機(jī)七規(guī)則”的小課堂正在走進(jìn)日本校園。

  美國——

  鎖住手機(jī),讓學(xué)生關(guān)心身邊真實(shí)生活

從2019年8月開始,位于加利福尼亞州舊金山附近的圣馬特奧高中,當(dāng)學(xué)生走進(jìn)課堂開始一天的學(xué)習(xí)時,他們要將手機(jī)放入一個特制的袋子中。手機(jī)入袋以后就被一個有磁力的裝置鎖住了。放學(xué)鈴響后,這個裝置才會解鎖。

圣馬特奧高中的做法基于加州州長加文·紐瑟姆簽署的一項(xiàng)法令。法令明確授權(quán)公立學(xué)??梢猿雠_政策和采取措施,限制或禁止學(xué)生在校期間使用智能手機(jī)。法令提到,越來越多證據(jù)表明,中小學(xué)生在校期間不受限制地使用智能手機(jī)干擾了學(xué)校教學(xué)進(jìn)度,降低了學(xué)生成績。

皮尤研究中心之前進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明,美國約95%的青少年使用智能手機(jī),45%的人說他們經(jīng)常使用手機(jī)上網(wǎng)。學(xué)生在校園使用手機(jī)會分散注意力,影響學(xué)習(xí)。紐約州立大學(xué)心理學(xué)系主任格倫·蓋赫在《今日心理學(xué)》上發(fā)表的一篇文章認(rèn)為,越來越多的孩子使用智能手機(jī),導(dǎo)致他們戶外活動和與他人面對面溝通的機(jī)會減少,對孩子的身心健康帶來不利影響。

圣馬特奧高中校長助理亞當(dāng)·蓋爾布表示:“敦促學(xué)生放下手機(jī),融入身邊好友圈子,更關(guān)心自己身邊真實(shí)的生活——這是我們規(guī)范手機(jī)使用的真正目的。”高年級學(xué)生杰拉尼·迪奧普說,即便在周末,他的手機(jī)數(shù)據(jù)顯示,全天使用時間也比學(xué)校規(guī)范手機(jī)使用前減少了30分鐘。“我有更多時間花在和老師、同學(xué)們的交流中,享受課堂和戶外的好時光。”

不少專家認(rèn)為,校園管控手機(jī)使用的政策朝著正確方向邁出了一步。羅格斯大學(xué)心理學(xué)教授阿諾德·格拉斯表示,讓手機(jī)遠(yuǎn)離課堂改善了教育體驗(yàn)。“手機(jī)對學(xué)習(xí)有負(fù)面影響。如果你在課堂使用手機(jī),那么你就失去了出現(xiàn)在課堂的目的。”

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