宣布在營(yíng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)清零后,銀保監(jiān)會(huì)再提P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)整治。2月28日,北京商報(bào)記者注意到,銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在就近期媒體關(guān)注問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)介紹指出,網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作取得決定性成效,公安機(jī)關(guān)累計(jì)追繳涉案資產(chǎn)價(jià)值800余億元,下一階段工作重心將轉(zhuǎn)向網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)處置和網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露的信息,在國(guó)務(wù)院金融委領(lǐng)導(dǎo)下,專項(xiàng)整治工作通過(guò)以下幾個(gè)方面有序開展:一是建章立制,規(guī)范整改;二是摸清底數(shù),穿透監(jiān)測(cè);三是加大管控,嚴(yán)禁增量;四是多措并舉,壓降存量;五是堅(jiān)持以人民為中心理念,全力維護(hù)出借人合法權(quán)益。
具體來(lái)看,專項(xiàng)整治工作采取的具體措施包括但不限于通過(guò)制度規(guī)章開展合規(guī)檢查,將網(wǎng)貸平臺(tái)交易支付、資金頭寸、逾期情況等數(shù)據(jù)納入有效管控,對(duì)50余家高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行反洗錢核查,在嚴(yán)禁新注冊(cè)成立網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的同時(shí)引導(dǎo)大部分機(jī)構(gòu)主動(dòng)良性退出,追繳明星代言費(fèi)、高管獎(jiǎng)金等。
“2020年是網(wǎng)貸整治收官之年,根據(jù)監(jiān)管方的披露,去年底P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)已全部停業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)如此結(jié)果著實(shí)不易,監(jiān)管方、平臺(tái)方包括出借人都付出了很多,”零壹研究院院長(zhǎng)于百程告訴北京商報(bào)記者,目前,有不少平臺(tái)在清退轉(zhuǎn)型過(guò)程中被立案,如何平穩(wěn)解決出借人資金兌付問(wèn)題,將是網(wǎng)貸清退后續(xù)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
于百程指出,出借人資金無(wú)法回收,一方面是部分平臺(tái)違法將資金挪用后無(wú)法填補(bǔ)“窟窿”,另一方面,在網(wǎng)貸平臺(tái)全面清退背景下,有些借款人心存僥幸而故意逃廢債,導(dǎo)致平臺(tái)出現(xiàn)巨額壞賬。對(duì)于有些平臺(tái)來(lái)說(shuō),逃廢債甚至成為平臺(tái)無(wú)法正常清退的主要原因。
對(duì)于打擊惡意逃廢債行為,銀保監(jiān)會(huì)方面也提到,在整治期間推動(dòng)200多家機(jī)構(gòu)接入各類征信系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)“反催收聯(lián)盟”等違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)群組的治理。“借款人惡意逃廢債不僅要承擔(dān)逾期罰息,受到信用制裁,情節(jié)嚴(yán)重者涉嫌構(gòu)成非法集資共同犯罪的,將依法追究其刑事責(zé)任。打擊逃廢債形成各方合力,不僅有助于解決網(wǎng)貸清退難題,對(duì)于維護(hù)借貸市場(chǎng)正常秩序和建立信用社會(huì)都有積極作用。”于百程進(jìn)一步解釋道。
正如于百程所言,平臺(tái)歷史存量的兌付問(wèn)題不容忽視。對(duì)于這一問(wèn)題,春節(jié)假期過(guò)后,廣州、北京、西安等地陸續(xù)發(fā)聲,繼續(xù)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)平臺(tái)管控。
北京市朝陽(yáng)區(qū)金融糾紛調(diào)解中心在春節(jié)假期結(jié)束后的第一個(gè)工作日,發(fā)文要求轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)貸平臺(tái)高管人員返崗履職,主持業(yè)務(wù)清退工作; 2月26日,西安市互金整治辦發(fā)布公告,要求轄內(nèi)停業(yè)并即將退出的平臺(tái)制定合理資產(chǎn)清償方案,主動(dòng)與出借人溝通并定期公告退出進(jìn)度。
銀保監(jiān)會(huì)方面也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)稱,目前網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)已發(fā)生根本好轉(zhuǎn),下一階段工作重心將轉(zhuǎn)向網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)處置和網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),包括強(qiáng)化管控、創(chuàng)新工作方法、堅(jiān)決打擊惡意逃廢債以及加快司法審判和資產(chǎn)處置進(jìn)度,加大涉案資產(chǎn)追繳處置統(tǒng)籌力度等。同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)方面還將健全網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,深化金融供給側(cè)改革,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的合理分工的金融機(jī)構(gòu)體系,滿足社會(huì)對(duì)金融服務(wù)的多樣化需求,從源頭上抑制民間違法金融活動(dòng)的滋生。
在于百程看來(lái),從網(wǎng)貸整治工作開展至今,平臺(tái)完成清退后的轉(zhuǎn)型也已有跡可循,包括轉(zhuǎn)型為持牌金融機(jī)構(gòu)、助貸平臺(tái)以及科技服務(wù)商等。但轉(zhuǎn)型的最大難點(diǎn),也在于需要先對(duì)存量業(yè)務(wù)進(jìn)行良性清退,其次在于具備相應(yīng)技術(shù)能力、用戶和資源,“如果繼續(xù)從事金融相關(guān)服務(wù),依然要以合規(guī)為前提。”