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疫情防控常態(tài)化背景下，許多國家相繼推出旅游行業(yè)振興計(jì)劃，力促旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。多個旅游相關(guān)國際組織預(yù)測，隨著新冠疫苗接種的推進(jìn)、統(tǒng)一旅行標(biāo)準(zhǔn)的制定以及國際旅行者信心的逐步恢復(fù)，世界旅游市場有望在2021年逐步回暖。

世界旅游及旅行理事會近日發(fā)布最新預(yù)測指出，全球旅游業(yè)將從今年3月下旬開始復(fù)蘇，夏季旅游需求將強(qiáng)勁反彈，2021年將有多達(dá)1.11億個旅游相關(guān)工作崗位得以恢復(fù)。這一樂觀預(yù)期極大提振了全球旅游行業(yè)從業(yè)者信心。

逐漸顯露回暖跡象

隨著2月份冬日假期臨近，法國旅游咨詢公司Protourisme總經(jīng)理阿里諾忙碌了起來。“現(xiàn)在預(yù)訂海岸游、山區(qū)游的游客數(shù)量較新年假期有所增加。不少顧客預(yù)訂了國內(nèi)戶外登山、海邊旅行等行程，還有游客開始提前預(yù)訂夏日出游行程。”阿里諾說，這是法國旅游業(yè)重振回暖的一個積極信號。

近期，法國一些滑雪勝地重點(diǎn)推出越野滑雪、雪地徒步等不需要登山纜車的戶外活動，為游客提供嘗試新體育運(yùn)動的機(jī)會，受到歡迎。法國負(fù)責(zé)旅游事務(wù)的國務(wù)秘書勒莫因近日表示，法國本土旅游業(yè)市場逐漸恢復(fù)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。

一些國家文旅機(jī)構(gòu)的陸續(xù)開放及形式多樣的游覽方式，為旅游業(yè)復(fù)蘇注入活力。1月21日，意大利佛羅倫薩的烏菲齊美術(shù)館在關(guān)閉77天后重新開放，意大利6個低風(fēng)險大區(qū)的文化機(jī)構(gòu)也相繼開放。相關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行嚴(yán)格的防疫要求：戴口罩、量體溫、消毒、保持社交距離。烏菲齊美術(shù)館館長艾克·施密特表示，文博機(jī)構(gòu)是意大利旅游業(yè)重要組成部分，重新開放帶動了不同大區(qū)游客的流動，預(yù)計(jì)在今年夏天將迎來更多歐洲游客。

歐洲多個國家的博物館紛紛推出線上游覽，并進(jìn)一步完善網(wǎng)上預(yù)約和電子導(dǎo)覽系統(tǒng)，為解除“封鎖”后開門迎客做準(zhǔn)備。在泰國，近期一些酒店與當(dāng)?shù)芈眯猩绻餐茝V“美食在民間”活動，推出原創(chuàng)菜單和民族特色美食，為眾多游客提供別樣體驗(yàn)。

世界旅游及旅行理事會指出，世界旅游業(yè)在今年年初已呈現(xiàn)緩慢回暖跡象，許多主要旅游公司近日報告的出行預(yù)訂量出現(xiàn)大幅度增長。據(jù)預(yù)測，在最樂觀情況下，全球旅游業(yè)有望從3月下旬開始逐漸復(fù)蘇，這得益于廣泛的疫苗接種計(jì)劃、實(shí)行全面核酸檢測和病例追蹤制度，以及各國政府間、政府與私營部門間的協(xié)調(diào)合作。在此基礎(chǔ)上，全球旅游業(yè)2021年將帶來超過1億個工作崗位。如果2021年下半年國際旅行才恢復(fù)，全球旅游業(yè)今年將恢復(fù)8400萬個工作崗位。

提振措施持續(xù)出臺

“旅游業(yè)是受疫情影響最嚴(yán)重的行業(yè)之一，世界旅游及旅行理事會的最新預(yù)測結(jié)果將為從業(yè)者帶來巨大慰藉，并成為人們期待已久的復(fù)蘇的開始。”世界旅游及旅行理事會總裁兼首席執(zhí)行官格洛麗亞·格瓦拉說。

受疫情影響，全球旅游業(yè)2020年遭受重創(chuàng)。聯(lián)合國世界旅游組織數(shù)據(jù)顯示，2020年全年國際旅游人數(shù)減少約11億人次，降幅在70％至75％之間。另據(jù)世界旅游及旅行理事會數(shù)據(jù)，2020年國際旅游業(yè)因疫情損失了1.975億個工作崗位，國際旅游人數(shù)下降73％，各國國內(nèi)旅游人數(shù)下降64％。

面對疫情沖擊，全球旅游行業(yè)積極尋求重啟和復(fù)蘇。在國際層面，聯(lián)合國世界旅游組織不僅編寫了針對旅游業(yè)的綜合分析報告，還組建了全球旅游危機(jī)委員會，協(xié)調(diào)并推出統(tǒng)一旅行協(xié)議和旅行安全措施，為全球旅游業(yè)復(fù)蘇提供指引。在去年10月舉行的二十國集團(tuán)旅游部長特別視頻會議上，各方承諾將繼續(xù)通過國際合作和公私合作推動旅游業(yè)復(fù)蘇，為依賴旅游業(yè)的發(fā)展中國家提供支持，并對在疫情中遭受嚴(yán)重打擊的中小微旅游企業(yè)提供幫助。

不少國家和地區(qū)持續(xù)出臺措施，努力提振旅游業(yè)。目前歐盟正積極探索制定一套統(tǒng)一的疫情防控措施，為歐盟境內(nèi)旅游提供便利。法國國家鐵路公司近日推出了一項(xiàng)優(yōu)惠套餐，27歲至59歲的乘客可以七折的優(yōu)惠價格購買周末卡、家庭卡，并向特定群體發(fā)放國內(nèi)旅行代金券，促進(jìn)國內(nèi)旅行；瑞士各州相繼推出各類“本土旅行”項(xiàng)目，游客進(jìn)入景點(diǎn)可以享受折扣；意大利北部旅游勝地南蒂羅爾為前往當(dāng)?shù)囟燃俚娜颂峁┟赓M(fèi)核酸檢測；泰國推出一項(xiàng)名為“泰國人游泰國”的計(jì)劃，這項(xiàng)預(yù)算為224億泰銖（1元人民幣約合4.6泰銖）的項(xiàng)目旨在通過政府補(bǔ)貼酒店和機(jī)票費(fèi)用，鼓勵民眾國內(nèi)旅游。

聯(lián)合國世界旅游組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利指出，相較于其他產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)表現(xiàn)出較好的韌性、適應(yīng)性和反彈能力。旅游業(yè)在后疫情時期具有更快推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的潛力。

努力探索轉(zhuǎn)型升級

業(yè)內(nèi)人士普遍看好2021年全球旅游業(yè)發(fā)展前景。格瓦拉認(rèn)為，在全球范圍內(nèi)開展疫苗接種、放寬旅行限制的情況下，全球旅游業(yè)在未來幾個月將呈現(xiàn)加速復(fù)蘇勢頭。

世界旅游城市聯(lián)合會專項(xiàng)研究指出，預(yù)計(jì)2021年全球旅游總?cè)舜魏涂偸杖雽⒒謴?fù)至2019年的70%以上，在歐洲、美洲、亞太等全球主要區(qū)域旅游人次和收入將恢復(fù)至80%左右。

聯(lián)合國世界旅游組織認(rèn)為，出境游人數(shù)仍需較長時間才能回升到疫情前的水平，因此2021年“境內(nèi)游”“區(qū)域游”仍將是主要旅行形式。“這要求行業(yè)提供更加豐富多元的游覽體驗(yàn)。”法國利德爾旅行社創(chuàng)始人勒瑪尚指出，在保證防疫安全的情況下，提供高質(zhì)量“精品游”或借助高科技打造互動體驗(yàn)將是旅游行業(yè)持續(xù)發(fā)展的“密鑰”。

法國《快報》文章分析認(rèn)為，疫情防控期間，數(shù)字科技的探索和應(yīng)用進(jìn)一步豐富了旅游體驗(yàn)方式。這些嘗試將會推動旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和多樣化，促進(jìn)旅游業(yè)與其他行業(yè)的融合，打造更加可持續(xù)的發(fā)展模式。

有專家提醒，全球旅游業(yè)全面復(fù)蘇之路依然漫長。格瓦拉指出，全球旅游業(yè)復(fù)蘇進(jìn)度不僅取決于疫苗接種的進(jìn)展、防疫政策的變化情況，同時還需要各國就入境和離境檢疫建立標(biāo)準(zhǔn)。“這要求各國進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作。此外，我們需要繼續(xù)分享準(zhǔn)確和積極的數(shù)據(jù)，以建立游客信心，消除旅游障礙。”

聯(lián)合國世界旅游組織專家小組指出，各國采取協(xié)調(diào)一致的旅行限制措施是旅游業(yè)復(fù)蘇的關(guān)鍵之一，而政府間以及政府與私營部門間的合作對于重建旅游業(yè)信心也至關(guān)重要。