國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月11日發(fā)布的全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）數(shù)據(jù)顯示，2020年12月份，CPI同比上漲0.2%。其中，食品價(jià)格上漲1.2%，非食品價(jià)格持平。2020年全年，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.5%。相關(guān)人士指出，2020年，CPI漲幅整體呈現(xiàn)前高后低的格局，全年漲幅處于合理運(yùn)行區(qū)間，完成了物價(jià)調(diào)控目標(biāo)。接下來(lái)，物價(jià)可能受季節(jié)性因素、新冠肺炎疫情等影響有所波動(dòng)，但總體上有條件保持穩(wěn)定。

CPI環(huán)比和同比均由降轉(zhuǎn)漲

2020年12月份，CPI環(huán)比和同比均由降轉(zhuǎn)漲。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師董莉娟介紹，2020年12月份，各地區(qū)各部門(mén)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，居民消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)受特殊天氣以及成本上升影響，CPI由降轉(zhuǎn)漲。

具體來(lái)看，環(huán)比方面，CPI由上月下降0.6%轉(zhuǎn)為上漲0.7%，其中食品價(jià)格由上月下降2.4%轉(zhuǎn)為上漲2.8%，影響CPI上漲約0.62個(gè)百分點(diǎn)；同比方面，CPI由上月下降0.5%轉(zhuǎn)為上漲0.2%，其中食品價(jià)格由上月下降2.0%轉(zhuǎn)為上漲1.2%，影響CPI上漲約0.26個(gè)百分點(diǎn)。

作為拉動(dòng)2020年12月份CPI上漲的主要因素，食品中的肉、蛋、菜價(jià)格均不同程度上漲。董莉娟分析，從環(huán)比看，受持續(xù)低溫天氣影響，鮮菜、鮮果的生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)成本增加，價(jià)格分別上漲8.5%和3.5%；隨著元旦春節(jié)到來(lái)，消費(fèi)需求季節(jié)性增加，同時(shí)飼料成本有所上升，豬肉價(jià)格由上月下降6.5%轉(zhuǎn)為上漲6.5%，羊肉價(jià)格由上月持平轉(zhuǎn)為上漲2.6%，雞蛋價(jià)格由上月下降1.6%轉(zhuǎn)為上漲2.9%。

就2020年全年而言，CPI經(jīng)歷了較大波動(dòng)。植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平對(duì)本報(bào)記者分析，CPI同比漲幅在2020年1月份達(dá)到5.4%的高點(diǎn)后逐步回落至年底的較低水平，前高后低態(tài)勢(shì)比較明顯，其主要影響因素是食品價(jià)格的波動(dòng)?？傮w來(lái)看，全年2.5%的漲幅處于合理運(yùn)行區(qū)間，實(shí)現(xiàn)了全年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)。

農(nóng)產(chǎn)品大幅上漲可能性不大

春節(jié)臨近，后期物價(jià)走勢(shì)怎么看？國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任孟瑋認(rèn)為，受“節(jié)日效應(yīng)”影響，物價(jià)可能出現(xiàn)階段性上漲，但由于生豬生產(chǎn)供應(yīng)持續(xù)恢復(fù)、蔬菜整體供應(yīng)充足，預(yù)計(jì)節(jié)假日期間的價(jià)格漲幅不大。

“在節(jié)日消費(fèi)拉動(dòng)和生產(chǎn)流通成本增加支撐下，預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品總體價(jià)格將呈季節(jié)性波動(dòng)上漲走勢(shì)，但大幅上漲可能性不大，需要持續(xù)關(guān)注低溫雨雪天氣、疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品正常產(chǎn)銷(xiāo)的影響。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂說(shuō)。

談及具體農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，唐珂表示，豬肉價(jià)格在春節(jié)前受需求拉動(dòng)可能小幅震蕩上升，春節(jié)后企穩(wěn)回落。肉牛、肉羊2020年三季度末存欄環(huán)比均有所增加，但進(jìn)口受疫情影響不確定性較大，受消費(fèi)旺季影響，牛羊肉價(jià)格呈穩(wěn)中有漲走勢(shì)。水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品上市加快，預(yù)計(jì)水產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中偏弱。冬春蔬菜整體供給能力穩(wěn)中有升，菜價(jià)將按常年規(guī)律運(yùn)行。水果總體豐產(chǎn)，市場(chǎng)供給充足，價(jià)格受需求拉動(dòng)將繼續(xù)季節(jié)性小幅上漲。

連平認(rèn)為，生豬存欄量絕對(duì)值仍位于相對(duì)低位，預(yù)期至今年二季度后出欄量能恢復(fù)至常年平均水平；且冬季為豬肉消費(fèi)旺季，消費(fèi)量增長(zhǎng)可能導(dǎo)致短期豬肉供需關(guān)系收緊。預(yù)期2021年豬肉批發(fā)價(jià)格會(huì)在第一季度經(jīng)歷一段時(shí)間的高位震蕩后，在供給缺口持續(xù)收窄的支持下呈現(xiàn)平緩下行趨勢(shì)。

保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”需求

全年來(lái)看，唐珂表示，2020年我國(guó)糧食生產(chǎn)再獲豐收，稻谷、小麥庫(kù)存保持歷史高位，生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢(shì)頭良好，畜禽及果蔬生產(chǎn)穩(wěn)定，2021年國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有望繼續(xù)保持穩(wěn)定。

“未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有序改善，就業(yè)及消費(fèi)將相繼回升至常態(tài)，核心CPI同比有望呈現(xiàn)低基數(shù)水平下的穩(wěn)步回升。”連平說(shuō)，后期，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國(guó)內(nèi)需求進(jìn)一步回升共同發(fā)力的帶動(dòng)下，物價(jià)波動(dòng)有望逐步回歸經(jīng)濟(jì)基本面，CPI運(yùn)行有望回正后走穩(wěn)。

針對(duì)春節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)肉類(lèi)、蔬菜等重要儲(chǔ)備商品管理，確保糧油肉蛋菜果奶等重要商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)組織開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)銜接，滿(mǎn)足人民群眾多樣化消費(fèi)需求。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。

唐珂指出，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取針對(duì)性措施，做好節(jié)日期間重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)工作，防止因突發(fā)疫情或?yàn)?zāi)難性天氣導(dǎo)致的產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢問(wèn)題，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品需求。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)蔥姜蒜等小宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，有效引導(dǎo)產(chǎn)銷(xiāo)，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。