王毅:四個重點(diǎn)方向推進(jìn)中非共建“一帶一路”合作

2021-01-12 08:56:31

1月4日至9日,國務(wù)委員兼外長王毅應(yīng)邀訪問了尼日利亞、剛果(金)、博茨瓦納、坦桑尼亞和塞舌爾五國。結(jié)束訪問之際,王毅接受了人民日報記者的采訪。內(nèi)容如下:

一、多年來,中國外長一直每年年初首訪非洲。今年雖受新冠肺炎疫情影響,但仍然克服困難,堅持這一傳統(tǒng),請問是出于什么考慮?

王毅:1991年以來,中國外交一直堅持一個優(yōu)良傳統(tǒng),那就是外長每年首訪都要來到非洲,以此開啟全年的對外交往。我們以這一實際行動,體現(xiàn)中國對非洲的高度重視,體現(xiàn)中國與非洲的傳統(tǒng)友誼,體現(xiàn)中國對非洲發(fā)展振興的堅定支持,體現(xiàn)中國永遠(yuǎn)站在發(fā)展中國家一邊這一重要外交原則。這一做法已經(jīng)堅持了30年,盡管今年有疫情阻攔,但我們初心不改,傳承不變。非洲國家也期待中國朋友的到來。中非雙方需要通過“面對面”溝通共克時艱、共促合作、共謀未來。

一路上,我們受到非洲朋友熱烈歡迎,分別同五國領(lǐng)導(dǎo)人和外長進(jìn)行會見會談,就新形勢下落實中非領(lǐng)導(dǎo)人重要共識,繼承弘揚(yáng)中非傳統(tǒng)友誼,提升政治互信,攜手抗擊疫情、加快重大合作項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推進(jìn)共建“一帶一路”,加強(qiáng)國際地區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)達(dá)成廣泛共識,并簽署了一系列合作協(xié)議,達(dá)到了深化友誼、增進(jìn)互信、促進(jìn)合作、凝聚共識的目的。

二、當(dāng)前第二波疫情愈演愈烈,此訪期間是否同非方討論了團(tuán)結(jié)抗疫問題?

王毅:新冠肺炎疫情是當(dāng)前國際社會,也是中非雙方面臨的緊迫挑戰(zhàn)。疫情發(fā)生以來,非洲國家給予中國堅定支持,我們銘記于心。中國也發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模人道主義救援行動,向非洲53個國家和非盟伸出援手。雙方守望相助、不離不棄,傳統(tǒng)友誼得到進(jìn)一步升華。習(xí)近平主席倡議召開中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會,為攜手戰(zhàn)勝疫情提供了重要戰(zhàn)略引領(lǐng)。

此訪期間,中非雙方就落實團(tuán)結(jié)抗疫峰會成果深入交換意見。非洲國家高度評價中國率先控制疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先大規(guī)模向非方提供抗疫支持,對中非團(tuán)結(jié)抗疫成果深表贊賞,對中非攜手戰(zhàn)勝疫情充滿信心。塞舌爾總統(tǒng)等非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人還表示將率先接種中國疫苗。

疫情終將過去,光明必定到來。當(dāng)前,第二波疫情仍在全球蔓延,中非急需加強(qiáng)合作,堅定相互支持,直至徹底戰(zhàn)勝疫情。中方將繼續(xù)向非洲朋友提供緊缺抗疫物資,向有需要國家派遣醫(yī)療專家組,建成對口醫(yī)院合作機(jī)制,推進(jìn)抗疫經(jīng)驗交流,加快建設(shè)非洲疾控中心總部項目,同G20成員一道做好對非緩債工作。我們也將履行推動新冠疫苗成為全球公共產(chǎn)品的莊重承諾,愿同有需要的非洲國家開展疫苗合作,提高疫苗在非洲的可及性和可負(fù)擔(dān)性。

疫情常態(tài)化形勢下,維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、保障就業(yè)民生日顯重要。中方在非洲的1100多個“一帶一路”合作項目堅持運(yùn)行,近10萬名中國技術(shù)和工程人員堅守崗位。一批鐵路、公路和電站項目克服疫情影響陸續(xù)復(fù)工開工,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。我同非方領(lǐng)導(dǎo)人和外長一致認(rèn)為,要科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力恢復(fù)中非經(jīng)貿(mào)往來水平,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通,支持非洲國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)、保民生。

三、面對當(dāng)前復(fù)雜的世界形勢,中非共建“一帶一路”勢頭如何?非方有哪些新的期待?下一步有哪些合作思路?

王毅:非洲國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展克服種種困難,總體保持穩(wěn)定,展現(xiàn)出韌性和活力。同時,受疫情沖擊,非洲國家面臨的結(jié)構(gòu)性問題有所突出,迫切希望加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,期待同中方加強(qiáng)共建“一帶一路”,打破自身面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、資金、人才瓶頸,提升自主發(fā)展能力。

此訪期間,剛果(金)和博茨瓦納分別同中方簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄,兩國成為非洲第四十五和四十六個參與“一帶一路”合作的伙伴國。共建“一帶一路”克服疫情影響和外部干擾,正在覆蓋整個非洲大陸,必將迎來更加光明前景。

下一階段,我們愿結(jié)合非洲國家期待,加強(qiáng)戰(zhàn)略對接,凝聚合作共識,在以下四個重點(diǎn)方向推進(jìn)中非共建“一帶一路”合作。

一是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力非洲互聯(lián)互通。近年來,蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路等一大批“一帶一路”合作項目相繼建成,有力促進(jìn)了沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源流通,中方將繼續(xù)積極參與非洲交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為非洲經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)注入動力。

二是支持非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè),培育中非大市場。中國市場是世界的市場,我們更愿同非洲兄弟分享中國發(fā)展的機(jī)遇,愿以中國構(gòu)建新發(fā)展格局和非洲大陸自貿(mào)區(qū)啟動為契機(jī),擴(kuò)大進(jìn)口非洲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,加強(qiáng)雙方產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)通,推動中國非洲雙循環(huán)相互促進(jìn),共同培育27億人口的中非大市場。

三是優(yōu)化產(chǎn)能投資布局,促進(jìn)非洲工業(yè)化進(jìn)程。我們愿鼓勵中國企業(yè)增加對非投資,積極探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、區(qū)域發(fā)展帶合作,提升非洲工業(yè)化的聚集度和附加值,幫助非方盡快將資源優(yōu)勢更多轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,助力非洲實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化,增強(qiáng)自主發(fā)展的內(nèi)生動力。

四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作,助力非洲跨越式發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)乎人類未來,也是非洲國家普遍重視的發(fā)展方向。中方愿同非方分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)和經(jīng)驗,支持非洲國家趕上第四次工業(yè)革命浪潮。中方也愿同非方共建綠色經(jīng)濟(jì),踐行綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展方式。

四、中非合作論壇已經(jīng)走過20個年頭,今年計劃舉行新一屆論壇會議,請問您在此訪中是否同非方討論了論壇問題?

王毅:中非合作論壇是中非集體對話的重要平臺和務(wù)實合作的有效機(jī)制。論壇成立20年來,取得了豐碩成果,特別是2018年論壇北京峰會決定構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體,成為中非友好合作新的里程碑。訪非期間,我向非洲朋友介紹了北京峰會成果落實進(jìn)展,尤其是“八大行動”全面展開,整體落實率超過70%,為非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),得到非方高度評價。

此行也廣泛聽取了非洲朋友對論壇建設(shè)和新一屆論壇會議的意見建議。我們一致認(rèn)為,盡管新冠肺炎疫情帶來沖擊,但阻擋不了中非攜手前進(jìn)的步伐,我們決心發(fā)揚(yáng)共商共建共享的論壇精神,持續(xù)做強(qiáng)論壇這塊“金字招牌”,立足中非合作的新形勢、新需要、新機(jī)遇,精心設(shè)計會議成果,推動中非合作提質(zhì)升級。

一是加強(qiáng)衛(wèi)生合作,幫助非洲提升應(yīng)對重大疾病能力,共同打造“健康非洲”。二是加強(qiáng)產(chǎn)能合作,幫助非洲提升自主發(fā)展能力,共同打造“制造非洲”。三是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)通,幫助非洲加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,共同打造“聯(lián)通非洲”。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作,幫助非洲加強(qiáng)糧食安全保障能力,共同打造“豐收非洲”。五是加強(qiáng)數(shù)字合作,幫助非洲抓住信息革命機(jī)遇,共同打造“數(shù)字非洲”。六是加強(qiáng)環(huán)保合作,幫助非洲提升應(yīng)對氣候變化能力,共同打造“綠色非洲”。七是加強(qiáng)軍事安全合作,幫助非洲提升維和與反恐能力,共同打造“安全非洲”。八是加強(qiáng)人員和技能培訓(xùn),幫助非洲培養(yǎng)建設(shè)隊伍,共同打造“人才非洲”。

相信在中非雙方共同努力下,論壇機(jī)制將引領(lǐng)中非合作不斷開花結(jié)果,為構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。

五、國際社會高度關(guān)注中非合作,一些國家還效仿中國做法,好像要跟中國在非洲打擂臺,對此您怎么看?

王毅:中非合作起步早、進(jìn)展快、領(lǐng)域廣、投入大、成果多,確實成為了國際對非合作的先鋒,也帶動了其他國家把目光轉(zhuǎn)向非洲,紛紛加大對非洲的投入。這對非洲是件好事,作為非洲的朋友,我們對此感到高興。

中國在對非合作中貫徹落實習(xí)近平主席提出的真實親誠理念和正確義利觀,堅持從非洲人民福祉出發(fā),多做好事,多辦實事;堅持從非方需求和利益出發(fā),尊重非洲,傾聽非洲;堅持不附加任何政治條件,不干涉非洲國家內(nèi)部事務(wù),贏得非洲國家普遍歡迎。

中國迄今已在非洲修建了超過6000公里的鐵路、6000公里的公路、近20個港口、80多個大型電力設(shè)施,援建了130多個醫(yī)療設(shè)施、45個體育館和170多所學(xué)校,向非洲48國派遣醫(yī)療隊隊員2.1萬人次,診治非洲患者約2.2億人次。中非合作成果在非洲大陸遍地開花,看得見、摸得著、接地氣,符合非洲需要,改善非洲民生,是國際對非合作當(dāng)之無愧的領(lǐng)頭羊,這一事實不容否認(rèn)。

支持非洲發(fā)展是國際社會的共同責(zé)任。我們不同什么人打擂臺,不搞你輸我贏、我進(jìn)你退的零和游戲。我們歡迎國際社會各方都加大對非投入,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成有效合力。中非合作從來就不是封閉和排他的,我們愿在充分尊重非洲國家意愿基礎(chǔ)上積極推進(jìn)對非三方或多方合作,共同為促進(jìn)非洲和平與發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。非洲應(yīng)當(dāng)成為國際合作的大舞臺,絕不是大國博弈的競技場。

六、當(dāng)前,世界進(jìn)入動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義和霸凌行徑抬頭。您認(rèn)為中非雙方應(yīng)該怎樣加強(qiáng)團(tuán)結(jié),維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益?

王毅:中國是最大的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。中非有著深厚傳統(tǒng)友誼。在非洲民族獨(dú)立解放事業(yè)中,我們是生死與共的好戰(zhàn)友、肝膽相照的好兄弟。在非洲走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我們是共同發(fā)展的好伙伴、合作共贏的好朋友。在維護(hù)發(fā)展中國家共同權(quán)益、推動國際關(guān)系民主化道路上,中非彼此肩并肩、背靠背,是天然的同盟軍。

此次訪非一路走來,感受最深的就是,無論面臨什么樣國際形勢,無論遭遇什么樣艱難險阻,無論受到什么樣干擾破壞,中非友誼都堅如磐石,穩(wěn)如泰山。

這次訪問中,中非雙方對外傳遞出的信息是非常明確的,那就是我們都十分珍惜友好傳統(tǒng),決心將其發(fā)揚(yáng)光大;我們都確認(rèn)相互堅定支持,共同維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán);我們都肩負(fù)民族振興使命,愿攜手捍衛(wèi)正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)利;我們都致力于公平正義,倡導(dǎo)真正的多邊主義、反對任何外部干涉。

在百年變局和世紀(jì)疫情疊加共振背景下,面對單邊主義、保護(hù)主義和強(qiáng)權(quán)政治逆流,中國和非洲擰成一股繩,勁往一處使,匯聚起27億中非人民的磅礴力量,就是維護(hù)我們共同利益的最有力保障。

面向未來,中非雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作,為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷注入新內(nèi)涵;進(jìn)一步深化各領(lǐng)域互利合作,加快中非雙方的共同發(fā)展;進(jìn)一步密切人文交往,增進(jìn)中非人民的相互理解和友誼;進(jìn)一步加強(qiáng)國際事務(wù)協(xié)調(diào),推動國際秩序朝更加公正合理的方向發(fā)展;進(jìn)一步形成共同認(rèn)知,攜手鑄就更加緊密的中非命運(yùn)共同體。

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