“十四五”開局之年,以構(gòu)建新發(fā)展格局為“綱”,我國商務(wù)工作將邁出新步伐。1月7日,在接受新華社專訪時,商務(wù)部部長王文濤在談及2021年商務(wù)工作發(fā)力點時表示,“當(dāng)前,我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資壓力還很大”。王文濤說,商務(wù)部將在促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展、提升質(zhì)量上下功夫,堅決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,增強外貿(mào)外資綜合競爭力,夯實服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
穩(wěn)外貿(mào)方面,商務(wù)部將重點實施三個計劃:即優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計劃,建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式;貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計劃,認(rèn)定一批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點;貿(mào)易暢通計劃,與“一帶一路”相關(guān)國家商建貿(mào)易暢通工作組,擴(kuò)大海外倉規(guī)模,加強國際營銷體系建設(shè)。
穩(wěn)外資方面,商務(wù)部將堅定不移擴(kuò)大開放,持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,落實新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,推動增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點,創(chuàng)新提升國家級經(jīng)開區(qū)。
“我們還將實施好外商投資法及配套法規(guī),優(yōu)化外商投資信息報告制度,發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機制作用,保護(hù)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。”王文濤說。
自疫情發(fā)生以來,中國出臺了一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的政策舉措,成果顯著。數(shù)據(jù)顯示,去年前11個月,中國外貿(mào)進(jìn)出口以人民幣計增長了1.8%,以美元計增長了0.6%,均實現(xiàn)了正增長;利用外資以人民幣計增長了6.3%,以美元計增長了4.1%;對外投資基本保持了穩(wěn)定。
去年12月28日,國家發(fā)改委、商務(wù)部剛剛發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》。2020年版目錄進(jìn)一步增加鼓勵外商投資條目,鼓勵外資投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。修訂后的目錄總條目1235條,比2019年版增加127條。
近日,中國人民銀行也會同國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策 支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》,其核心目的也是進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策,發(fā)揮跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的作用。
而在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上,王文濤還提到,將堅定支持自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮先行先試和開放高地優(yōu)勢,在構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列,如聚焦高水平開放,加大開放壓力測試力度,制定出臺自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放;聚焦深層次改革,賦予更大改革自主權(quán),形成更多制度創(chuàng)新成果;聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,支持各自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放發(fā)展水平等。
王文濤補充說,未來,商務(wù)部將重點從三方面落實自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供更高水平的機制性保障。如進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。推動RCEP早日生效實施,加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判,推動與海合會、以色列、挪威等自貿(mào)談判進(jìn)程,積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。與更多貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定,不斷擴(kuò)大自貿(mào)“朋友圈”。
在國內(nèi)方面,消費是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。王文濤表示,2021年商務(wù)部將在四方面著手激發(fā)消費潛力。“我們要立足擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,順應(yīng)消費升級趨勢,強化數(shù)字賦能,提高流通效率,釋放消費潛力,發(fā)揮好消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。”王文濤說,商務(wù)部將重點抓好四方面工作。
首先是提升傳統(tǒng)消費能級。促進(jìn)商品消費,暢通汽車、家電、家具等大件商品消費鏈條,支持地方開展以舊換新、汽車下鄉(xiāng)等活動。拓展服務(wù)消費,提振餐飲消費,促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。發(fā)展鄉(xiāng)村消費,擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè),打造聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)消費的重要節(jié)點。其次是加快培育新型消費。鼓勵企業(yè)運用5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),加快實體商業(yè)數(shù)字化、智能化改造,滿足個性化、定制化消費需求。
“不少商貿(mào)企業(yè)在發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式方面做了很多有益探索,我們要積極鼓勵,加大支持培育力度。”王文濤說。此外還要完善消費市場體系。同時優(yōu)化消費升級平臺。