日前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。

【現(xiàn)象】

近日，國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心表示，將啟動新能源汽車技術(shù)(動力電池)創(chuàng)新拉力賽，發(fā)布賽事的技術(shù)創(chuàng)新命題，命題范圍涉及高性能材料與先進電池技術(shù)、電池高效集成技術(shù)及相關(guān)部件等領(lǐng)域，面向全球征集創(chuàng)新方案。

國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心于2018年3月1日在京成立，首批聯(lián)合共建方包括北汽集團、吉利、比亞迪、百度、清華大學(xué)、中科院電工所等21家企業(yè)和科研機構(gòu)，涵蓋整車制造、電池生產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。這是我國汽車行業(yè)首個國家級技術(shù)創(chuàng)新中心，以實現(xiàn)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)突破為己任。

在創(chuàng)新生態(tài)模式下，國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心成功舉辦了燃料電池和輕量化兩個領(lǐng)域創(chuàng)新拉力賽，推動行業(yè)技術(shù)發(fā)展，孵化出數(shù)十項科技成果。本次賽事將搭建技術(shù)平臺，梳理行業(yè)痛點，推動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

工業(yè)和信息化部部長肖亞慶表示，“十四五”期間，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升創(chuàng)新能力，并鼓勵國內(nèi)車企和國際車企深化開放合作，共同發(fā)展新能源汽車事業(yè)。

【專家解讀】

中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所研究員姜江：

以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作從事研發(fā)創(chuàng)新活動，是國際科技產(chǎn)業(yè)界推動科學(xué)進步、技術(shù)開發(fā)的慣例和常用手段。當(dāng)前，國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境正在發(fā)生趨勢性逆轉(zhuǎn)，我國科技強國建設(shè)正處于新形勢新征程的跨越性轉(zhuǎn)折當(dāng)口，企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)的歷史使命也悄然生變。“十四五”乃至未來較長一段時間，企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)新聯(lián)合體將在面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等方向上肩負更多使命，將在承擔(dān)國家重大科技項目、助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅、帶動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新方面實現(xiàn)更多突破。

過去一段時間以來，我國在信息、生命科學(xué)、材料等重要領(lǐng)域組建了大批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，對我國科技進步尤其是偏應(yīng)用研究、開發(fā)研究的技術(shù)創(chuàng)新作出了卓越貢獻。未來一段時期，構(gòu)建多維度多層次多元化的創(chuàng)新聯(lián)合體，既要注重從產(chǎn)學(xué)研用維度布局創(chuàng)新聯(lián)合體，推動科技成果從原始研發(fā)，到應(yīng)用開發(fā)研究、到“0到1”轉(zhuǎn)化、到“1到100”產(chǎn)業(yè)化貫通；也要注重從上下游產(chǎn)業(yè)鏈維度部署創(chuàng)新聯(lián)合體，推動領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)，中小微創(chuàng)新企業(yè)、上下游配套企業(yè)合力共謀；還要注重跨界跨領(lǐng)域構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，確保多領(lǐng)域、交叉學(xué)科、差異化團隊共同參與推進面向前沿重大關(guān)鍵領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。

要以更大決心和勇氣支持創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展。加大力度支持創(chuàng)新聯(lián)合體參與國家重大科技攻關(guān)，研究推進國家、地方財政安排專項資金支持創(chuàng)新聯(lián)合體在有優(yōu)勢、有儲備、有潛力的領(lǐng)域參與或獨立開展國家重大科技項目關(guān)注的技術(shù)攻關(guān)；引導(dǎo)社會資本通過參股、風(fēng)險投資等多種方式為創(chuàng)新聯(lián)合體注資。更深層次推進創(chuàng)新聯(lián)合體體制機制改革探索，著力解決前期各類創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展中遇到的責(zé)任歸屬不清晰、聯(lián)合形式松散、知識產(chǎn)權(quán)責(zé)權(quán)利分享規(guī)則不明晰等體制機制瓶頸，鼓勵創(chuàng)新聯(lián)合體以獨立法人實體或領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、其他參與者出資出技術(shù)出人等多形式開展業(yè)務(wù)，以創(chuàng)新聯(lián)合體為載體和平臺，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化、人才活力激發(fā)、科技體制機制創(chuàng)新改革先行先試。