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在持續(xù)出臺(tái)的幫扶政策推動(dòng)下，東南亞多國(guó)就業(yè)市場(chǎng)近期出現(xiàn)改善。分析認(rèn)為，東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)普遍存在結(jié)構(gòu)過(guò)于單一的問(wèn)題。地區(qū)國(guó)家需要著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以保持就業(yè)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

近期，受益于地區(qū)各國(guó)政府積極有效的穩(wěn)就業(yè)政策舉措，泰國(guó)、新加坡、菲律賓等東南亞國(guó)家的就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象，一些國(guó)家新增就業(yè)崗位明顯增加。

多國(guó)就業(yè)市場(chǎng)逐步改善

23歲的泰國(guó)小伙查瓦里原本是一名旅游巴士司機(jī)。因疫情導(dǎo)致來(lái)泰外國(guó)游客銳減，查瓦里通過(guò)朋友介紹，改行成為泰國(guó)物流公司“閃電達(dá)”的摩托車(chē)快遞員。“網(wǎng)購(gòu)的人多了，‘閃電達(dá)’擴(kuò)招快遞員，讓我重新找到了工作。”查瓦里說(shuō)，幾個(gè)月來(lái)，“閃電達(dá)”快遞在泰國(guó)的訂單量增加了兩倍。

隨著泰國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)基本面逐漸向好，泰國(guó)的就業(yè)指標(biāo)正在緩慢改善。據(jù)泰國(guó)工業(yè)院近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年11月份泰國(guó)工業(yè)信心指數(shù)為87.4，連續(xù)第七個(gè)月上升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)改善助推就業(yè)市場(chǎng)逐步回暖。

東南亞其他國(guó)家的就業(yè)狀況也相繼好轉(zhuǎn)。據(jù)菲律賓統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的報(bào)告，菲律賓2020年10月份的失業(yè)率降至8.7%，自2020年4月以來(lái)已新增80萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。菲統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)，2021年菲民眾將獲得更多工作機(jī)會(huì)。

新加坡人力部日前公布的《2020年新加坡勞動(dòng)力報(bào)告》顯示，2020年第三季度新加坡經(jīng)濟(jì)重啟后，就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)反彈，勞動(dòng)力參與率有望增至68.1%。新加坡人力部部長(zhǎng)楊莉明表示，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)上，人力部將繼續(xù)增加就業(yè)崗位、提高就業(yè)率。

越南保持了就業(yè)率相對(duì)穩(wěn)定。越南《人民報(bào)》認(rèn)為，越南的出口體量較大且出口市場(chǎng)多樣化，良好的出口表現(xiàn)穩(wěn)定住了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位。

就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃持續(xù)出臺(tái)

東南亞國(guó)家就業(yè)情況得以改善主要得益于持續(xù)出臺(tái)的穩(wěn)就業(yè)政策。地區(qū)國(guó)家十分重視應(yīng)屆畢業(yè)生及青年人的就業(yè)問(wèn)題，推出多項(xiàng)補(bǔ)貼激勵(lì)政策鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大用工、創(chuàng)造新崗位，并通過(guò)組織多場(chǎng)招聘會(huì)、就業(yè)對(duì)接會(huì)等形式加大就業(yè)幫扶力度。

2020年9月，泰國(guó)政府批準(zhǔn)了一項(xiàng)235億泰銖（1美元約合30.1泰銖）的撥款計(jì)劃，旨在幫助畢業(yè)生就業(yè)。根據(jù)該計(jì)劃，從2020年10月至2021年10月，泰國(guó)政府將為雇用應(yīng)屆畢業(yè)生的企業(yè)提供每人薪資50%的補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)將有26萬(wàn)名畢業(yè)生受益。近期，在泰國(guó)勞工部的支持下，那拉提瓦府舉辦了一場(chǎng)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)對(duì)接會(huì)，近30家用人單位招聘了1600多名畢業(yè)生。那拉提瓦府希望未來(lái)能實(shí)現(xiàn)就業(yè)對(duì)接會(huì)常態(tài)化。泰國(guó)勞工部部長(zhǎng)素察·沖金表示，解決就業(yè)難題需要社會(huì)各界的幫助，泰國(guó)政府也將繼續(xù)出臺(tái)針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。

不久前，菲律賓勞工和就業(yè)部召開(kāi)在線(xiàn)招聘會(huì)，向全國(guó)民眾提供2.1萬(wàn)個(gè)國(guó)內(nèi)外就業(yè)崗位，這些崗位來(lái)自600家國(guó)內(nèi)企業(yè)和16家中介單位。菲勞工和就業(yè)部部長(zhǎng)西爾維斯特·貝洛表示，隨著菲律賓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球部分國(guó)家逐步重啟經(jīng)濟(jì)，菲勞工和就業(yè)部希望為更多菲律賓民眾提供工作機(jī)會(huì)。此次在線(xiàn)招聘會(huì)在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。

為減輕疫情對(duì)出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的影響，新加坡政府2020年12月16日推出總額1.33億新元（1美元約合1.3新元）的司機(jī)援助基金。2021年1月至3月，全職司機(jī)每天可獲得20新元補(bǔ)貼，4月至6月每天可獲得15新元。根據(jù)另一項(xiàng)特別援助金計(jì)劃，新加坡政府去年2月起已為出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)提供每日10新元的補(bǔ)貼，約有5.2萬(wàn)名司機(jī)因此受益。

疏解難題需要綜合施策

東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)普遍存在結(jié)構(gòu)過(guò)于單一的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)重大突發(fā)危機(jī)的能力較弱。以新加坡為例，該國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受疫情影響，新加坡2020年前9個(gè)月有2萬(wàn)人被裁員。菲律賓旅游業(yè)、僑匯和商務(wù)流程外包，合計(jì)可創(chuàng)造近33%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。截至2020年10月底，菲律賓失業(yè)人口仍有380萬(wàn)。

菲律賓華商聯(lián)總會(huì)理事長(zhǎng)林育慶對(duì)本報(bào)記者表示，疫情對(duì)東南亞國(guó)家就業(yè)沖擊巨大，再次暴露出東南亞經(jīng)濟(jì)體過(guò)分依賴(lài)出口和旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。疫情過(guò)后，各國(guó)在大力恢復(fù)出口和旅游業(yè)的同時(shí)，需要著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化，增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以保持就業(yè)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

泰中“一帶一路”合作研究中心副主任唐隆功·吳森提蘭谷對(duì)本報(bào)記者表示，東南亞國(guó)家在努力應(yīng)對(duì)就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，應(yīng)著力解決本國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題。地區(qū)國(guó)家應(yīng)努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)升級(jí)。

泰國(guó)參議院外交委員會(huì)顧問(wèn)、泰國(guó)法政大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授阿頌西表示，東南亞地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是就業(yè)狀況改善的基礎(chǔ)，除了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，各國(guó)政府還需要持續(xù)出臺(tái)更多更具針對(duì)性的擴(kuò)大就業(yè)舉措和財(cái)政補(bǔ)貼方案，努力解決失業(yè)問(wèn)題。

世界銀行駐柬埔寨代表多布拉加表示，柬埔寨經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素在于其能否迅速創(chuàng)造大量就業(yè)，尤其是發(fā)展更多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這就需要柬埔寨積極利用柬中自貿(mào)協(xié)定、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署等帶來(lái)的機(jī)遇，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外企業(yè)在柬投資。

德勤近日發(fā)布的《聚焦亞洲》系列報(bào)告預(yù)測(cè)，大部分亞洲經(jīng)濟(jì)體有望在2021年底前恢復(fù)至疫情前的產(chǎn)出水平。吳森提蘭谷認(rèn)為：“東南亞經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)順勢(shì)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以基建等為突破口，拉動(dòng)內(nèi)需，進(jìn)一步平衡好出口、旅游及其他產(chǎn)業(yè)的比重，以保持就業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)期向好。”